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时间:2019-10-11
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1、乡镇脱贫攻坚工作考核办法考核指标量化标准 根据中央和省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的相关文件,为确保全乡贫困户脱贫工作目标如期实现,制定X乡脱贫攻坚工作考核办法。 一、 考核原则 (一)突出重点原则 以提高贫困户经济收入,实现全乡贫困户脱贫、贫困村出列,改善基础设施,提高公共服务水平,加强基层组织建设等为考核重点,兼顾对非贫困村农村居民可支配收入的增长,稳定增加的考核。 (二)客观公正原则 考核数据真实客观、考核程序规范、考核结果公信度高。 二、 考核对象 (一)全乡18个行政村。 (
2、二)全乡及驻乡帮扶单位及驻村扶贫工作队。 (三)全乡6个省定贫困村。 三、 考核组织 考核工作由乡脱贫攻坚指挥部统一组织和领导。乡成立由乡脱贫攻坚指挥部办公室牵头,各单位组成的考核工作组,依据X乡脱贫攻坚工作考核指标,负责组织开展全乡脱贫攻坚的考核和验收。考核时间段及考核时间。以1月1日至12月31日为每年考核时间段,次年1月底前完成考核工作。四、 考核内容 (一)精准识别。各村建档立卡工作情况,是否严格把握贫困户、贫困村进入、退出的程序和标准。 (二)精准管理。扶贫资金和项目监管是否到位,各项精准扶
3、贫脱贫档案管理情况。 (三)精准帮扶。“双包”责任制落实情况,帮扶单位、村能否创新脱贫工作方式方法。 (四)贫困村、贫困户脱贫总体规划是否具有可行性、稳定性、长效性;分年度实施计划的制定、进展、实效情况。 (五)贫困村产业发展,各类基础设施建设、公共服务改善情况。 (
4、六)贫困村基层党组织在扶贫开发工作中发挥的作用如何。 (七)群众满意度评议。 五、考核评定 (一)分别对各村、帮扶单位、2个建档贫困村进行考核,考核分值均为100分(不含加分因素)。 (二)考核等次。考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,90分以上(含90分)为优秀,80—90分(含80分)为良好,70—80分(含70分)为合格,70分以下(不含70分)为不合格。 六、 考核结果运用 (一)各村考核成绩按乡对村综合目标考核方确定的内容计入相关村目标考核。 (二)帮扶单位考核结果按
5、一定分值比例计入年度工作绩效考核。 (三)设单项奖,对三类考核对象中评定优秀的,由乡党委政府给予表彰。 (四)对在考核评定中不合格的对象予以通报批评,对主要责任领导予以诫勉谈话。 七、对脱贫攻坚工作资金使用存在贪污挪用现象,在项目建设等考核数据方面弄虚作假的,一经核实,考核成绩一律定为不合格,并按照有关规定予以处理。 八、本办法由乡脱贫攻坚指挥部办公室负责解释。 九、本办法自发布之日起施行。 X乡脱贫攻坚考核指标及量化评价标准 一、贫困人口人均可支配收入(20分)含义:贫困人口人均可支配收入=(
6、经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷贫困家庭常住人口数。指贫困户本年度获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和,即贫困户可以用来自由支配的收入。 可支配收入既包括现金,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包含四项,分别为:工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。 工资性收入,指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利,包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。 经营净收入,指住户或住户成员从事生产经营活动所获得的净收入,是全部经营收入中扣除经
7、营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净收入。计算公式为:经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税。 财产净收入,指住户或住户成员将其所拥有的金融资产、住房等非金融资产和自然资源交由其他机构单位、住户或个人支配而获得的回报并扣除相关的费用之后得到的净收入。财产净收入包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入、出租房屋净收入、出租其他资产净收入和自有住房折算净租金等。 转移净收入计算公式为:转移净收入=转移性收入-转移性支出。 转移性收入,指国家、单位、社会团体
8、对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。包括政府、非行政事业单位、社会团体对居民转移的养老金或退休金、社会救济和补助、惠农补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿以及报销医疗费等;住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区
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