都市农业发展的思考与对策

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1、都市农业发展的思考与对策文I夏耀西都市农业是现代农业的重要组成部分，是促进农业供给侧结构性改革的重要抓手，不仅对农民增收、农业增效发挥重要作用，而且对丰富城市建设内涵也起到重要补充。为此，大力发展都市农业非常必要。一、都市农业内涵与功能都市农业概念是五六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的，是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市城区、郊区和大都市经济圈以内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。都市

2、农业是将农业的生产、生活、生态等〃三生"功能结合于一体的产业。都市农业不等于现代农业，是现代农业的重要组成部分。如现代化程度高的农业园区、产业园、农场等，是现代农业的集中体现，但不是都市农业。都市农业不是城郊农业，都市农业是从功能上定义的，而城郊农业是从区位上定义的。城郊农业主要是为城市供应农副产品，满足城市商品性消费需要为主,属于传统农业范畴，只是位置居于城市周边地区；而都市农业是为满足城市多方面需求服务，尤以市民体验为主。都市农业也不是工厂化农业，工厂化农业是—种机械化、自动化技术高度密集型生产方式，在人工创造的环境中进行全过程连续作业、摆脱自然界制约一种农业生产方式。都市

3、农业是社会经济、城镇化发展到一定阶段的一种农业产业形态。我国社会经济与城镇化水平已经达到具备发展都市农业的条件，如果系统谋划，创新思维，全面推进都市农业发展,不仅将为我国当前农业供给侧结构性改革提供重要抓手也将为我国新时期城市建设以及美丽乡村建设提供新思路、新内涵和新方法。都市农业发展不仅能够拓展农业领域，扩大农业就业以及农民增收和农业增效，而且能够丰富市民生活，优化城市生态”美化农村环境。随着城镇居民收入的增长，农产品消费占居民总消费的比例越来越低，如何将居民对农产品的消费变成对农业的消费,扩大农业消费占比,都市农业可以大做文章。都市农业主要功能是休闲体验，但其生产功能也非常

4、可观。我国现有阳台面积约11亿平方米，屋面面积约98亿平方米，如果利用50%面积，约54.5万公顷，相当于几个农业大县耕地面积。同时都市农业种植品种以蔬菜瓜果为主，种植方式以设施为主，种植效率为大田的3-6倍，而且蔬菜瓜果生产为劳动力密集型，这与大宗农作物不同z将劳动密集型农业分散到城市市民休闲体验之中，不占用农业产业劳动力。蔬菜瓜果含水量74%・96%,向城市运送1吨蔬菜瓜果，就相当于通过车辆向城市运送约0.85吨水。都市农业发展对农业生产、社会资源合理利用，以及节约耕地^保障国家粮食安全也发挥着重要作用。二、都市农业现状与问题我国城市居民收入已经达到发展都市农业所需要的收入

5、，但为什么都市农业发展没有进入快车道？主要问题是都市农业发展定位不清，需求模糊，模式单一,技术落后，不成体系。都市农业发展需要紧紧围绕如何吸引都市市民广泛、深度参与农业着手，设计产品、模式以及技术支持。从供给侧入手，为各层次、各年龄段市民提供消费模式与产品。我国目前都市农业模式主要有以下几种：农业嘉年华、采摘园、农家乐，还有比较零星的阳台农业和社区农业。农业嘉年华在几个一线城市效果比较好，对都市农业启蒙起到了较大的推进作用，但是目前规模小，城市覆盖面有限，且为阶段性，市民不能持续体验与消费。采摘园是最接地气一种都市农业，但是普遍存在规模小，采摘品种单一，季节性强，消费时间短,不

6、能形成规模效应，难以持续深度吸引市民体验与消费。农家乐起步早，发展快，但以提供农家饭和民宿为主z没有深度挖掘对农家生活、劳作方式以及农家文化的体验”消费模式单一;同时,由于农家乐经营管理还不规范，农家乐发展后劲不足。阳台农业和社区农业有一个时期非常看好，也出现一些良好势头,但目前为止市场还是没有培育起来，主要问题是技术不成熟，服务不配套，绝大部分消费者尝试后，以体验不佳而无疾而终。三、都市农业发展思考与对策（一）创新思维，系统拓展都市农业内容按照都市农业内涵与功能，都市农业系统设计应遵循最大化为都市市民提供体验、消费的条件、环境和产品，让市民能够长期、持续参与农业。所以,者E市

7、农业系统应考虑日常性农业体验和阶段性农业体验。日常性农业体验包括阳台农业和社区农业，市区农业主题公园和农业城市综合体；阶段性农业体验包括农业嘉年华、采摘园、农家乐、特色农业主产区体验园。日常性农业体验与阶段性农业体验互为补充。阳台农业是以家庭为对象，利用阳台光和热种植适合小空间生长的作物”目前有传统的土培和较先进的水培、雾培模式。土培模式效率低，对室内清洁有一定的影响，土传病虫害严重;水培、雾培比较适合室内种植，但技术要求较高。阳台农业适合岀行不便，但对农业有兴趣的老人，以及有经常性参与农业