一支活跃在农村基层的生力军

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1、一支活跃在农村基层的生力军内容提要：加强大学生村官建设，既是夯实基层组织、巩固党的执政基础和执政地位的战略工程，也是促进青年成长成才、推进党和国家事业接续发展的重点工程，更是创新社会管理、实现国家治理体系和治理能力现代化的系统工程。对河北省邢台市的调研表明，大学牛村官在党务村务、创业富民、美丽乡村、基层治理、文明引路上扮演着多重角色、发挥着重要作用。该市大学生村官工作干在实处、走在前列，坚持“强队伍、提素质、搭平台、树典型、用贤人”，在“五个结合”上积累了经验、提供了借鉴。立足构建大学生到村任职工作长效机制，在研究思考的基础上,结合实际，从改革角度提出了五个方面的建议。选聘高

2、校毕业生到村任职，是党屮央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。“热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔”，是习近平总书记对大学牛村官寄予的殷切期望。今年春节期间，河北省邢台市临西县大学生村官徐培培指导农民种植大棚菜的事迹见诸报端后，引起省委领导高度关注和社会广泛好评。如何更好地发挥大学生村官服务“三农”作用，构建大学生村官工作长效机制，为建设经济强省、美丽河北储备造就一批知行兼备的青年人才？带着这样的思考，我们到邢台市进行了专题调研。一、特点与作用：多角色演绎大学生村官青春进行曲邢台市把大学牛村官作为农村“三

3、支队伍”中最有活力、最具潜力、最接地气的力量，精心锤炼、重点培养，着力打造一支有信心、有勇气、有血性、嗷嗷叫的大学生村官队伍。全市现有在岗大学生村官1155名，这个充满激情活力的年轻群体，主动融入基层，真心服务群众，带头创业富民，积极投身新农村建设，展现出独特亮丽的风采，发挥着越来越重耍的作用。（-）党务村务的中坚。大学生村官素质高、能力强，有理论、会管理，无论在宣传教育、阵地建设，还是在村务管理、民事代理等工作中，认真履职尽责，勇于探索实践，成为农村工作的“新生代”、惠民政策的“执行官”。大曹庄管理区北镇村大学生村官赵新楠担任村党支部副书记后，积极协助村支书抓党建，严把党员

4、入口关，帮助村老党员、老干部、五保户解决实际困难，引导党员为村里发展献言献策，被评为邢台市“优秀村第一书记”和“学玉兰?好村官”先进个人。目前，邢台市省选大学生村官中担任村党支部书记、第一书记、支部副书记、村委会副主任和支部委员的共602人，担任村支书、村主任助理的346人，成为党务村务工作的中坚力量。（二）创业富民的能手。大学生村官有知识、有干劲，善创新、懂发展，将专业特长与农民致富需求相结合，为农民传授新技术、提供新信息、谋划新项目，既是推动农村发展的“创业者”，又是带领群众致富的“领头羊”。柏乡县赵庄村大学生村官张磊从承包农田做起，自筹资金10万元种大棚菜，带头创办蔬菜

5、专业合作社，带动周边农户发展蔬菜大棚70余个。2015年，合作社创造产值120余万元，实现利润50多万元。清河县洼里村大学牛村官谢荣耀依托本地羊绒特色产业，带领村民发展电子商务，村民人均收入3年内翻了一番，创造了大学生村官电商创业的“洼里现象”。近年来，全市由大学生村官领办创办的农业合作社、种养殖基地、观光农业、电商创业基地等已有23个，覆盖50多个村。（三）美丽乡村的尖兵。大学生村官理念新、信息广，方法多、路子活，自觉将绿色、低碳、循环理念应用到创建美丽乡村实践中，成为贡献才智的“参谋员”、参与建设的“战斗员”。南宫市东乞村女大学生村官张伟，全身心投入美丽乡村建设，协助村干

6、部开展街道硬化、美化、绿化、亮化工程，组织群众实施坡屋顶改造、旱厕改造，打造花园式村庄，该村被评为邢台市城乡环境卫生综合整治工作先进村。临城县黄腊沟村大学生村官马赫利用当地板岩加工石渣废料，发展文化石产业，引进先进技术进行发酵床家庭化养殖实验，既促进了新型产业发展，又改善了村居环境。现在，全市大学生村官都在村级服务站担任美丽乡村建设办事员，奉献专业知识和技能特长，得到群众广泛认可。（四）基层治理的前哨。大学生村官身处农村第一线，常年与群众打交道，在参与村内事务、化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥着重要作用，成为村内和谐的“调解员”、村情稳定的“维护者”。沙河市女大学生村官韩明

7、霞巾帼不让须眉，主动请缨到班子涣散、村务混乱、矛盾集中的侯庄村担任第一书记，通过深入细致的走访调研，与村两委干部一道提出“约法三章”，推行“重大事项及时公示”“两委干部轮流坐班”“便民服务零距离”等制度，找到了农村治理的“金钥匙”，实现了侯庄村由乱到治、和谐稳定发展。以韩明霞为代表的一批大学生村官经过多年历练，知情在先、干民所盼，防范在前、消民所怨，成长为成熟稳重、敢闯敢拼的基层干部。（五）文明引路的使者。大学生村官思想观念新颖，文化思维活跃，积极组织群众开展丰富多彩、积极向上的文体活动，把健康文明的生