论欧债危机形成原因及中国的应对策略

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1、论欧债危机形成原因及中国的应对策暁【摘要】欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围，而引起的违约风险。文章首先介绍了欧债危机的背景，然后试图分析欧债危机形成的原因，最后提出我国的应对政策。【关键词】欧债危机；人民币国际化；应对策略中图分类号：F83文献标识码：A文章编号：1006-0278（2013）04-006-01早在2008年10月华尔街金融风暴初期，北欧的冰岛主权债务问题就浮出水面，而后中东欧债

2、务危机爆发，鉴于这些国家经济规模小，国际救助比较及时，其主权债务问题未酿成较大全球性金融动荡。2009年12月，希腊的主权债务问题凸显，2010年3月进一步发酵，开始向“欧洲五国”（葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙）蔓延。美国三大评级机构则落井下石,连连下调希腊等债务国的信用评级。至此，国际社会开始担心,债务危机可能蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏屮的世界经济。一、欧债危机发生的原因为什么欧债危机在世界步入后国际金融危机时代的背景下反倒愈演愈烈？这是值得我们深思的，其中原因，有如下几个方面。（一）欧债危机源于世界金融危机国际金融危

3、机爆发和蔓延，并对世界经济发展产生重要影响,这是导致欧债危机发生的直接原因。（二）财政、货币政策的二元结构欧洲中央银行体系的建立及欧元的诞生，使得欧元区的货币政策统一山欧洲中央银行制定，欧元区各国央行丧失了独立制定货币政策的权利，而财政政策的决策权仍掌握在各国手中。这种财政、货币政策的二元结构安排，一方面容易导致各成员国财政、货币政策的冲突和错配，另一方面导致各国在遭受外來冲击时，由于无法调整货币政策，只能更加倚重财政政策，从而造成巨额赤字和债务负担。（三）欧元区经济发展失衡，部分成员国产业空心化欧元区各成员国之间经济失衡。德国

4、、法国等核心区成员国拥有电子、汽车、机械等多个支柱性实体产业和强大的科技推动力，而“欧猪五国”等边缘化国家因缺乏科技创新，人力资本又较高，在制造业领域受到美国、徳国、法国等发达国家和金砖五国等新兴市场国家的双重挤压，只有依靠旅游、房地产等产业，无法推动经济持续发展,国际竞争力FI益下降,负担口益加重。（四）成员国自律不够和欧盟监管不严在前几年经济状况较好时，希腊政府并没有完全遵守稳定与增长公约优化其财政状况，而是长期保持宽松的财政政策，以刺激经济增长。最近陷入债务危机的意大利也是一样，债务己达1.9万亿美元，占GDP的120%,

5、超过了《马斯特里赫特条约》规定的很多倍。这些违背欧元区统一原则、违反统一欧元区财政纪律的行为，说明很多国家缺乏自律，也暴露了欧盟监管的漏洞。这也成了这次欧债危机爆发的一个原因。（五）高福利政策增加政府财政压力欧元区各国基本都设冇以高福利为特色的社会收入分配制度和保障制度，这些制度增加了政府的财政赤字和债务负担，也是造成本次欧债危机的一个重要原因。二、中国应对欧债危机的策略欧债危机的持续发展及其最新化会通过贸易、资本、政策、汇率、信心等途径再给世界经济产牛伤害、拖累世界经济复苏、阻碍世界经济发展的同时，也对中国造成一定的冲击和影响

6、。为此，中国只有采取正确的应对Z策，才能做到趋利避害，化危机为中国发展和壮大的机会。中国应对之策有很多方面，这里只谈如下的几点：1•针对欧美债务危机不断发酵，我国应加快转变经济发展方式，致力于通过扩大内需来应对对欧美出口增速下滑的不利冲击。我国要努力通过调节收入分配来刺激居民消费，通过大力发展第三产业来提高就业水平，加快保障性住房建设以此来维持固定资产投资增速。2.稳步推动人民币国际化进程。针对欧债危机造成的金融市场波动，我国应综合运用多种政策工具，减少市场冲击対我国的影响，维护国内资产和货币市场稳定。加快推进外汇储备多元化，适

7、当提高黄金比重，加大英镑和日元等硕通货的比重。抓住欧债危机造成国际货币体系改革的契机，积极稳妥推进人民币国际化进程，加快在支付、清算、结算等方面的配套建设，扩大人民币跨境结算、对外投资、融资服务、资金交易等方面的业务份额。3.财政政策方面需保持一定的政策刺激力度，同时高度重视财政赤字风险和政府债务风险。2008年国际金融危机后世界各国广泛使用宽松的财政政策与货币政策，大规模增加财政赤字来刺激经济复苏，这势必会加大财政风险。当前在面临欧债危机和其他风险的情况下，世界经济增长仍面临较大不确定性，也给中国经济增长带来不确定性。因此，中

8、国还需要继续保持一定的财政刺激力度，但必须注意加强对潜在财政风险的防控，加强地方政府融资平台公司的债务管理，重视政府债务风险，增强财政的可持续性。三、结束语我们从几个方面分析了欧债危机形成原因并提出几点应对策略。时至今口，我们可以看到欧债危机对世界经济市场造成的