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1、2011浙江省考71分屮论文章民生之依——论发展社会保障事业的必要性改革开放30年來，我国经济获得了飞速的发展，人民物质牛活条件得到了很大的改善,小康社会已初步建成，但是由于物价走高、收入分配失衡等原因，住房难、看病难、入学难、就业难、养老难、等诸多“民生之艰”难题依然广泛存在，影响着人民的幸福感，成为了经济发展方式转型和全面小康建设屮的不和谐Z音。发展社会保障事业解决诸多民生难题是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计，是发展成果惠及全体人民的具体体现，是政府高举邓小平理论旗帜、金面深入贯彻落实科学发展观战略思想的重大举措。加快社

2、会保障事业发展，构建“民生之依”网络，有其必要性。构建“民生之依”网络，符合国际趋势和事物发展的客观规律。当前阶段我国人均收入迈过3000美元大关，这个时期往往是一个国家开始经济高速增氏的机遇期，又是社会矛盾多发的敏感期。在这个阶段，诸多民生难题口益严重，澳大利业、英国等一些国家建立了合理有效的社会保障制度，缓和、解决了诸多民牛问题，促进了经济文化社会的进一步发展,迈入了发达国家的行列；1何一些国家没有及时建立、完善社会保障体系，社会矛盾逐渐演变为社会动乱，经济文化社会出现了人幅度倒退。国际经验凸显了我国加快发展社会保障事业的紧迫性

3、和现实意义。构建“民生之依”网络，是建设社会主义社会的本质要求。邓小平同志指出社会主义的本质是发展牛产力，最终达到共同富裕。改革开放以来，我国牛产力飞速发展，一部分人已经先富了起来，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题FI益凸显。加快发展社会保障事业、调节国民收入再分配，先富带动厉富，把收入差距控制在合理的范曲

4、内，让发展的成來惠及全体人民，这是人民群众过上更好生活的新期待，也是建设社会主义社会的本质内容，意义重大而深远。构建“民牛Z依”网络，是推动科学发展、促进社会和谐的必然耍求。科学发展的核心是以人为本，发展依靠人民、发展的成果

5、由人民共享，发展社会保障事业是以人为本的具体体现。古人云：“不患寡而患不均”，贫富差距的不合理扩人是社会动荡的最人根源，我国的某尼系数已经超过0.4的警戒线，影响了社会制度的公正和权威，甚至激化阶层矛盾、造成社会对立与冲突动荡，社会不满情绪、仇富心理滋主蔓延。发展是駛道理、稳定是駛任务,加快社会保障事业的发展，逐步缩小贫富差距，是构建和谐社会的应有Z义。构建“民生之依”网络，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。长期以来,我国经济的发展主要依靠投资和出口，金融危机对我国出口影响H益明显，投资过热带来的隐患也逐渐暴霜，经济发展势

6、头已陷入疲软，根本应对Z策是加快转变经济发展方式，rh主要依靠gkz6.net投资和出口的增长方式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。目前我国“存钱防老”，“存钱防病”等现彖非常普遍，人民有钱不敢花、不愿花，导致内需不足、消费增长停滞。只有加快发展社会保障事业，使人民“住有所居、学有所教、病有所医、老有所养”，才能激发人民的消费能力，让人民人胆花钱、放心花钱、花钱没有后顾之忧，从而全而促进经济发展方式的转变。吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，不能—•蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”。但我

7、们有理由相信，在政府的主导下，全社会群策群力，“民生之依”网络能够逐步构建，“民生之艰”难题能够逐步解决。多管齐下治理食品安全问题近年来，我国食品安全问题频频发生，三聚貳胺、毒豆芽和1=1前的瘦肉精事件，让人胆战心惊、食Z难女，严重影响了群众的幸福感和女全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。古人云：“民以食为天。”解决食品安全问题，是群众牛活的幸福的棊本保障，更是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好負品安全问题。作为拥有十三亿人口的人国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性，一是由于缺

8、乏行业自律，部分道徳沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命女全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方述存在着食品安全检查走过场、走形式的悄况，执法浮于表而，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？我觉得可以从几方面入手：一是要完善食品安全有关立法。有关立法部门，耍根据食品安全问题的新情况、新形势不断完善《食品安全法》，并在各食品领域制

9、定专项法规，如《生猪屠宰条例》等，同时地方政府应根据法律法规结合当地具体情况制定切实可行的食品安全管理、惩处办法，横向到边、竖向到底排查完善有关食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全问题有法可依。二是领导重视、加大执法力度，形成食品安全