【精品】申论热点分析

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1、申论热点分析1：教育投入首破GDP4%【热点背景】政府工作报告提出，扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全而实现“两基”目标。免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费，其中1228力名中西部家庭经济困难学牛享受牛活补助。建立起完整的家庭经济困难学牛资助体系。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼儿入园率。大力发展职业教育。加强中小学教师培训工作，扩大中小学教师职称制度改革试点，提高中小学教师队伍整体素质。首届免费师范牛金部到中小学任教，90%以上在中西部

2、。财政部2012年预算报告中提出，全国财政性教育支出将达2.2万亿元，首次突破GDP4%,体现了党和国家关注民生、振兴发展教育的坚定决心。【标准表述】优先发展教育事业，强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。保证教育的科学发展不仅需要确立教育优先发展的地位，还需要教育内部深化改革，更新教育观念，创新教育模式，改进教育教学方法，特别是在办学体制、管理体制等方而深化改革。教育改革是教育发展的根本动力。教育要发展，根本靠改革。教育发展的三I•年也是教育改革开放的三十年。而临着新的形势、新的要求，群众新的期盼，大力推进教育事业科学

3、发展，仍然需要继续解放思想、坚持改革开放。〔措施］一是积极推进教冇体制改革。实现教冇的科学发展，进一步解放思想，树立现代办学理念，在人才培养、考试招牛、办学体制、管理体制等方血进行大胆创新。二是落实和扩大学校的办学自主权。学校耍以教学为中心，发挥教师的主导作用和学主的主体作用，改变教冇的行政化倾向。三是努力促进教育公平。教育公平是最基本、瑕重要的社会公平，使教育资源更多向农村地区、边远贫怵I地区和民族地区倾斜，确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。学校还是要办出自己的特色。鼓励出名校、岀名师、出名人。四是大力倡导教育家办学。充分发挥

4、教育家的办学才能和特长，让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑，完全献身于教育事业。五是加大教育经费投入。在新的起点，国家教育经费投入应该在促进惠及全民的公平教育、公共教育服务均等化、捉供更加丰富的优质教育等方面加大力度，同时要捉高教育经费的使川效益，加大对教育经费使川的监督和管理，切实保障教育经费取Z于民，用Z丁民,真正使教育发展的成果惠及千家万户。2：基层民主【热点背景】1、2011年9月21H上午，广东省陆丰市东海镇乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满，到陆丰市政府非止常上访。2、2012年2月1日，乌坎村

5、数千村民一人一票，推选出村民选举委员会。2月11日，举行推选村民代衣和选举村民小组长大会，选出107个村民代衣和7个村民小组组长。推选方式均为一人一票、无记名投票。据统计，乌坎全村登记参选村民共有7923人，投票共收回村小组长选票6449张，村代表选票6491张，投票率超过80%,超过具备资格人数的半数，选举结果有效。许多乌坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等词汇来形容参与此次选举活动的感受。“特别是在秘密投票箱中写票不容易给别人看到，比较保险，可以确保公平民主。”【考点分析】一、问题及其原因乌坎事件反映出当前基层民主和自治中长期存在的一•些

6、问题：1、长期忽视经济社会发展中的才厉积累。社会转型期，利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化。2、群众的知情权、参与权、表达权、监督权得不到很好落实。有些地方的基层政权相互庇护，对侵害群众利益的事情拖拉推诿、敷衍塞责，基层群众的利益诉求长时间在基层无法得到有效纾解。3、不少村民不懂选举程序，村委选出后，缺乏对其权力的有效制约和监督。村内选举被少数人所操纵，选举舞弊严垂，选举的公正性，决策的公益性缺乏保障。二、影响••危害性或意义1、没有公民的民主参与，民主监督，就没有社会的公平止义，没有公平止义，就必然导致社会腐败。2、发展基层民主，

7、保证人民群众依法管理自C的事情，创造自己的幸福生活，是是发展社会主义民主的基础性工作。3、发展基层民主，保证人民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主有效的途径。4、发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是社会主义民主政治的重要内容。三、对策总结1、加强基层党组织的思想作风建设。（1）坚持以人为木，站稳群众立场，坚持群众为先，怀着对群众的深厚感情做好各项工作。（2）坚持公开透明的工作作风，保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2、坚持法律为上，依法依规。（1）上级有关部门，对基层选举予以认真指导和全程监替,防止肆意

8、侵犯群众民主权利的行为，保证基层自治的公正性、合法性。（2）认真落实村委员会组织法，建立相应的制约、监督机构利有效运行机制。3、加强选举和法制知识的普