【精品】浅谈大新县小城镇建设的问题和对策

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1、浅谈大新县小城镇建设的问题与对策【摘要】:加强小城镇建设，提高小城镇发展水平，推进城镇化进程，是解决“三农”问题，实现城乡共同繁荣的重要举措,也是全面建设小康社会的重要途径。木文以大新县为例，分析了大新县小城镇建设存在的问题，提出了关于加快大小城镇建设的对策建议。关键词：大新县小城镇建设问题和对策党的十六大明确提出了“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”，十七届三中全会通过的《中共中央中共中央推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对统筹城乡发展、加快推进社会主义新农村建设提出了新的要求。全区县域经济工作

2、会议又进一步明晰了城镇化发展的思路、目标和任务，为我县小城镇建设指明了方向。加快小城镇建设，推进城镇化进程既是全面建设小康社会的必然要求,也是促进我县经济社会平稳较快发展的重大举措。加快小城镇建设的战略意义小城镇作为我国现代化建设战略的重要组成部分，对农村乃至整个国民经济的发展起着不可替代的作用。小城镇建设可以改善农民的生产、生活条件，推动农村产业结构调整，为发展二、三产业提供条件，创造良好投资环境，促进农村非农产业的合理布局与健康发展，加快农村剩余劳动力的转移，促进农村经济发展和社会进步。（一）加快小城镇建设是富裕农民的重要举措。培训农民、转

3、移农民、减少农民是富裕农民的根本出路，小城镇作为转移农民的一个重要平台，在吸纳农村人口和劳动力方面，具有面向农村、量犬面广、转移成本低等特点，能较好地解决农村劳动力转移的适应性问题。加快小城镇建设，让更多的农村人口向小城镇转移，切实改善城乡二元经济结构，实现人口、经济要素的合理分布和自由流动，促进经济协调发展和共同富裕。（二）加快小城镇建设是实现工业化和农业产业化的需要。城镇化是社会分工的发展和生产专业化的结果，可以说是工业化的必然产物，工业化需要的是聚集状态，只有人类活动集中才能降低生产成本，才会形成聚集效应。因此，离开了城镇化，工业化的效率

4、就会降低，离开了工业化，城镇化就会失去发展的动力。目前，我县乡镇企业少且规模小，集约化程度低，只有加快小城镇建设，吸引企业向小城镇聚集，才能实现工业化。小城镇作为农村的政治、交通、信息、技术和人才中心，可为农业产业化发展提供必要的基础设施、市场、技术和人才。（三）加快小城镇建设是传承现代文明的必然要求。城市现代文明要传承到广大的农村，小城镇是一个重要的载体。一方血,只有将有限的教育、卫生、科技、文化等资源进行集中布局，才能彰显其规模效益，实现资源共享，也才能吸引更多的社会投资主体发展公共产品，加快基础设施建设。另一方面，城市现代文明在通过小城镇

5、的功能整合、效益放大（如吸引社会投资等）、实现资源共享的同时，向广大农村扩散。我县小城镇建设的现状大新县地处桂西南边陲，西面与越南毗邻，边境线长达43公里，东南界江州区，东北邻隆安县，北面接天等县，西北连靖西县，西南靠龙州县，辖5个镇,9个乡，146个村（居）委会，1371个自然屯，行政区域面积2742平方公里，有37万多人。县距广西首府南宁143公里，距崇左市75公里。改革开放30多年以来，县委、县政府审时度势，因地制宜,依托资源与区位优势，大力发展猛产业和蔗糖产业（一黑一白支柱产业）及旅游产业，社会经济取得了翻天覆地的变化，脱掉了贫困县的帽

6、子，各乡镇小城镇建设取得了较快发展，小城镇数量增多，规模扩大，规划布局逐步规范合理，基础设施建设加快,城镇功能逐步配套完善，小城镇的吸引力和辐射能力逐步增强。三、当前大新县小城镇建设面临的机遇和存在的问题当前，大新县小城镇建设面临许多新的机遇。一是经过改革开放30多年的发展，广人农民不仅解决了温饱问题，而且有了一定的物质积累，改善居住条件，提高生活水平是广大农民的迫切要求，正确引导农民建房，搞好基础设施建设，顺民心，合民意,必将大大加快经济增长的步伐。二是经济全球化趋势越来越明显,投资、贸易自由化、便利化在更广阔的领域展开。大新以其资源和区位两

7、大优势将为发展以东盟为导向的猛产业为加工制造、糖产业加工、（即“一黑一白”支柱产业）商贸物流提供商机，为小城镇建设提供更大的动力。三是大新县改革开放以来，全县基础设施条件明显改善，投资环境逐步优化，加快发展的承载能力不断提高，国民经济持续健康发展，综合实力逐年增强，为下一步发展小城镇建设奠定坚实的基础。四是西部大开发战略向纵深推进，大新作为边境县在区位、交通、地缘等方面优势突出，必将优势互补，拓宽空间，加快发展，尤其是发挥地缘优势，自觉接受东盟各国、沿海发达地区经济辐射和产业转移，为城镇建设提供新的发展平台。对于这些机遇，大多数乡镇认识是清醒的

8、，行动是及时的，但也有少数地方不够重视，在小城镇建设中还存在一些问题亟待解决。一是小城镇建设与经济建设结合不够紧密，就小城镇抓小城镇和就经济抓经济的情