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时间:2019-10-11
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1、办理公文(P3)第一,行文关系和公文种类。上行文,下行文(通知,指示,决定,决议,意见,通报,批复,会议纪要),平行文。第二,公文格式。组成项目(制定项目,选择项目),发文机关标识,发文机关标识,公文份号,秘密等级,“请求”、“报告”,公文标题,主送机关,正文,无正文说明,附件,公文署名,印章必须与署名相符,成文□期,发文(传达)范围和使用规定,主题词,公文除印发主送机关外,印发说明,加强联系。第三,文件的起草审核与办文程序。文字粗糙,篇幅冗长,错情严重,行文不当,公文审核,办文程序,七个环节。二.组织会议(P14)第一,会议的分类和作用。一是决策作用,二是信息交流作用,三是组织领导作用,
2、四是推动激励的作用。第二,会前准备工作。请示、通知,会议预算,会议工作班子的组成(秘书组、文件组、材料组、会务组、),与会人员的报名与编组,会场布置。第三,会中和会后的工作。组织与会人员迅速离会,新闻发布,文件资料回收、清退、立卷归档,信息反馈(会后一个月内),及吋检查催办(例行会议)。三、处理机关事务(P20)第一,公务接洽。事务性接洽,(上级领导、机关来人,兄弟单位、平行机关来访,下级),礼节性接洽。第二,打电话。认真听,仔细记,及吋转。主动通报身份,与上级,与下级。特殊电话,告急电话。电话记录单。第三,其他事务性工作。帮倒忙。按政策办,按程序办,按惯例办,按可能办。特事特办,看着办。
3、所谓办文、办会、办事(以下简称“三办”),可以理解为办理公文、组织会议、处理机关事务。“三办”是机关最经常、最基本的业务工作方式。党和国家的方针、政策,上级机关的决定、指示,下级机关的请示、报告,基层的情况和问题,机关内外的沟通与交往,部门之间的协调与配合等等,大都要通过机关的“三办”来实现。作为一个机关干部,需要多方面的素质和技能。其中“三办”能力应该说是最基本的。离开了“三办”,机关干部的主要能力就无从体现。有人认为,机关的“三办”,专门教,没教的;专门学,学不会。这种说法,从某种角度看,也有几分道理。所有“三办”能力非常强的干部,都不是哪个专门学院“三办专业”毕业的,但都是他们在工作
4、实践中善于体验琢磨的结果。然而,如果我们多掌握一些“三办”的基本规则,多了解一些其他同志的经验,对尽快提高“三办”能力,还是大有益处的。就像每个人都有学会游泳的潜力,如果把一个孩子扔到水里,他最终也能学会游泳的,如果我们教给他一些基本动作,讲一些游泳的基本道理,那么,他的学习就会更加顺利,进步就会更快。“三办”是机关工作质量的基础。只有每…个同志不断地提高“三办”能力,机关的工作质量、工作效率才有提高的希望。这是我们一起研究“三办”的主要意义。机关工作人员办文出差错,办会办不好,办事不会办,结果贻误大事的例子是很多的。1930年“蒋、冯、阎大战”,冯玉祥和阎锡山原商定两军在山西河南交界处的
5、河南沁阳会师,可是冯玉祥的一个参谋,在拟制作战命令时,误写成泌阳,多了一撇,一字之差,相距数百里,使部队误入河南南部,导致联合讨蒋失败。如果不是他这一字之差,或许历史就要重新改写。由此可见“三办”的极端重要性。一、办理公文最近几年,我认真观察了一些机关办理的各种公文,仅从格式上来看,应该说许多文件都有这样或那样的毛病。很多有经验的机关老同志,都认为自己在办文方面是不敢打保票的。可一些年轻同志,却认为自己办理的文件干净利落,没有一点问题。之所以发生这种现象,就在于一些年轻同志没有深入了解公文处理的基本要求和基本规则,只凭自己想当然,认为句子通顺了,没有错别字,印的漂漂亮亮的发下去就可以了。其
6、实,这不过是自我感觉良好。下面,我先介绍一下公文处理的知识和基本方法:第一,行文关系和公文种类。机关公文种类很多,行文关系一般分为上行文、下行文和平行文。上行文是指所起草的公文的受文单位是直接上级机关,是下级机关发往上级机关的文件总称,主要有请示、报告。一些同志对请示和报告不作区分,比如要请示上级一件事情,说打个报告,其实这只是口头语上的一种习惯,是不严格的。请示和报告的区别,就在于请示是一件事情处理之前,请求上级给予指示,上级如果没有表示同意,这件事情就不能做。报告所反映的事情,则是不必经过上级的同意,就可以进行的,呈送报告的吋机,可以在事前,也可以在事后,主要是向上级反映情况。请示一般
7、要求一文一事,一事一报。一份请示只能是一个事,主报机关只能是一个,不能多头请示。报告则不然,报告可以同时报几个单位,还可以抄送抄发各同级单位或下级单位。各级党政机关办的《情况反映》、《工作简报》,严格地讲,并不是公文,而是机关内部刊物,它的主要功能是通报情况,交流经验,指导工作,兼有上行文和下行文两方面的特点。下行文是上级机关向下级机关发文的总称,凡是具有决定性、指示性、告知性、命令性内容的文种,都属于这类。主要包括通知
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