【精品】电大毕业论文

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1、学生毕业设计(论文)评审表小议如何做好迁安市城市管理工作众所周知,现代化意义上的城市管理是一个综合概念,它不仅包括城市规划、城市建设、文物保护、公用事业等广义的市政管理,同时也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理。近几年迁安市经济飞速发展,城帀规模急剧扩张,城市化进程也不断加快,但一系列的城市管理问题相继出现,各种制约城市发展的因素也在不断增多。因此,在社会体制转型、建设重于管理的倾向较大、城市产业和非城市产业交义发展的新形势下,做好城市管理工作E2成为迫切之需。一、目前的基本情况(-)城市管理体制逐步形成城市管理体制是确保城市管理过程得以顺利实施的

2、物质载体和保证,也是支撑城市管理系统的骨架支柱。作为一个综合性的概念,城市管理体制主要包扌:城由管理的机构及其职能体制、领导体制、市区街道的层级管理体制等,英核心是各机构间的职、权、责的配置问题。在探索和建立新的城市管理体制方面,市委、市政府以转变职能为切入口,优化城市管理内部结构,明确了规划、建设、管理的职能分配框架,努力解决以往城市中普遍存在的“轻规划、重建设、轻管理”现象。在市委、市政府的高度重视下,我市成立了市城管办以及以市城管办为枢纽的长效管理领导小组,建立了城市管理联席会议制度,同时率先在全国范围内建立“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制。根据属地

3、管理原则,坚持“条块结合、市区联动”、“块块负责、条条保障”,充分发挥市城管办的牵头作用。通过实施“两建一•撤四下放”、“市查区改、块查条改”、“市验收区、块验收条”和城市长效管理“以奖代拨”考核评比等办法,把一部分管理权限和管理责任下放到城区政府,使城市管理重心下移,城区在城市管理屮的综合协调权明显增加,市级政府也由原先的直接管理转向间接的行政许可、监督检查。城区城管部门则通过采取“十位一体、综合管理、分块包干、责任承包”等措施,将部分管理责任下放到街道,推行“属地包干制”,由街道牵头,整合辖区内所有的城市管理资源,在划小管理范围的同时,明晰管理责任主体,并赋之以相应

4、的管理权限。(二)城市管理制度逐渐完善制度建设是适应“两级政府、三级管理、四级服务”城市管理体制和依法管理、规范管理的前提和保障。口前我市已初步建立了与城市管理体制相配套的一系列法规和规章制度。为适应形势发展需要,加强制度建设,先后出台了《迁安城市供水管理条例》、《迁安由城由公共客运管理条例》、《迁安市城市市容和环境一卫生管理条例》等管理条例以及《迁安市“门前三包”责任制管理办法》、《迁安市建设工程渣土管理办法》、《迁安市无障碍设施建设和管理办法》、《迁安市机动车辆清洗站管理办法》、《迁安市城市生活垃圾管理办法》、《迁安市城市排水管理办法》、《迁安市地下管线盖板管理办法

5、》、《迁安市地下水管理规定》、《迁安市城市供热管理办法》等一系列的政府规章。为弥补制度上的不足,市委、市政府还制订了《迁安市城市洁化绿化亮化长效管理办法》、《关于进一步加强窗口地区市容管理的实施意见》、《迁安市街景市貌长效管理办法》、《关于认真做好燃气供应单位和液化气站点审批工作的通知》等20余个城市管理的规范性文件。为保证城市管理法律法规的贯彻实施,在作业管理方面,制定T《推行市政、环卫设施标准化管理的实施意见》等配套方案和措施。在监督管理方面,建立了市政设施、公用事业、市容环卫三大监管工作机制及日常巡查制度。在公共安全管理方面,制定了城市燃气、供水、防汛、防台、隧道

6、、桥梁等处置突发性事件的预案。这些政策、制度、标准、方案的出台和实施,从各个层面和角度保证了城市管理的统一、有序,使各项管理工作的开展做到有法可依,有章可循(三)市场化运作有序推开围绕公用行业实施特许经营管理,开展与Z相配套的行业管理政策、管理规范、实施细则、招投标工作程序、行业标准、作业标准研究制定等基础性工作。n前,我市修改完善了《迁安市城市公共客运线路特许经营管理办法》,制定了《关于加快迁安市市政公用行业市场化进程的意见》,组织实施6条屮巴公交线路的招投标工作,完成《迁安市市政公用行业特许经营管理条例》的初稿,编制出台市政设施养护招投标文件,环卫道路养护保洁招投标

7、文书,加强对区市政维修养护和环卫及城市家具保洁招投标工作的指导,加大行业监管力度,市场秩序进一步规范,建立落实市政设施、公用事业、市容环屮.口常巡查巡检制度和月公告制度,组织对公交线路布局、液化气站点布局和城市居民用水定额进行调查,实行公交行业的营运证管理制度,开展燃气供应站点的整顿工作。二、当前城市管理中存在的主要问题随着城市化进程的加快,这些年来,冇关社会、经济、环境的协调发展,人与自然的和谐等城市管理方面可持续发展的战略已深入人心,城市管理的水平也大大提升,城市管理不但有组织有体制,如成立市城管办、建立“两级政府、三级管理、四级服务

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