新农村的建设理念

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1、新农村的建设理念在举国关注和落实社会主义新农村建设的重要时期,笔者感到:全国上下都应当深入把握好社会主义新农村建设的内涵,进一步拓宽思路;尤其在实践操作的过程中,应当把新乡村的建设作为新农村建设的灵魂和统帅,用新乡村的理念去建设新农村。这样才能真正做到以科学发展观统帅农村建设,真正造福农民、造福全国人民、造福我们的子孙后代。屮央捉出建设社会主义新农村,已受到举国关注。在我国经济取得很大发展的今天,农业仍是国民经济的基础产业和弱质产业,农业、农村、农民这“三农”问题,仍然是困绕经济社会发展和全面建设小

2、康社会的最人难题。在此关键吋期,屮央提出建设社会主义新农村,是非常必要和及吋的。屮央采用建设新农村这样的提法,也是必要和确切的。反映了中央牢记了“三农”这一经济社会发展中的重量级问题。采用这样的捉法,屮央实行工业反哺农业,城市反哺农村的政策,就有了客观明晰的依据。表明了中央尊重历史,止视现实的选择。究竟耍建设出什么样的新农村?中央今年出台的1号文件,把社会主义新农村的建设,概括为“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”20个字,且那个长篇的1号文件中,乂重点地提出了建设新农村的一个单独段

3、落。且只是一小段。对于实际工作中,我们应当重点把握的重点是什么?屮央文件讲得非常细致、也非常明确了,无需再说什么。只是要在贯彻落实过程中应当认真领会,深入理解。但是,目前的执行过程中,已初步出现了一些问题,同时,也存在较多的潜在问题。引发这些问题的原因很多,其屮,正确的新农村建设理念尚未确立是一个重要问题。这一问题如果不有效解决,新农村建设是肯定会出现偏差的。现在有一种倾向,好彖新农村的建设就是建新房,修马路。冇一些地方,嗅觉比较灵墩。在中央决定还没有出來Z而,就开始了建设新农村的工作,一步领先,经

4、验很快就出來了。又有不少地方,也不会输在嗅觉上,又在中央文件没冇出来之前,到先走一步的地方去取经了,并先行部署了新农村的建设工作。都要搞一批达标村和示范村,有的地方的确出现了一批既养眼乂润心的民心工程。看了这些,我就起一个问题,中央的大新农村建设方针,已经被下而具体化为建房了、修马路的建设工程,浓缩为既养眼又润心的政绩工程。试想想,中国农村这么大,如呆每一户都投资几万元建房子,我们的GDP会增长多少,这些漂亮的房了竖起來,乡村的面貌能不改观吗?勤劳善良的乡亲能不为门己住上这样的房了动容?这样还能说那

5、些地方官没有政绩吗?但我还想问一彳山农民真是有了房子,就有幸福吗?有了马路,“三农”问题就解决了吗?现在,述有一个深层次问题。自农村家庭联产承包责任制推行以来,土地承包经营权成了农民家庭的主要资产。承包权赋予了农民对土地的一定支配权。对这种权利,一•般农民都理解为,上服从国家政策,下服从自家需要。因而在房屋建设,用水、道路以至村风等经济基础和上层建筑的各个方面,常出现各家搞各家的情况。形成了农村建设混乱,发展功能失调等情况。这己成为影响农村经济社会发展的重要因素。应当说,承包经营本身具冇很大的优点是

6、被实践证明了的,但其缺点也在进一步显露出來。这一问题原因不是出在承包责任制,这世上没有包医百病的良方。按我理解,问题的根本是:从上到下都忽视了乡村建设是其中的根木原因。农民只把自己看成是种皿的,把自己的村庄看成是农村——搞农业的村庄。试想想「如果城市人只把口己看成是工人,把自己所居住的地方看成是工厂,那么,述会的冇现在这样功能完善,设置配套,两个文明建设都冇发展的城市吗?现在关于城乡一体化发展的设想,还在不少地方不绝于耳。冇关理论文章还在说城乡二元结构的问题。这些东西,农村人不懂,我也看不懂。现在经

7、济都在全球化了,怎么还在提城乡一体化呢?但从许多地方的城乡一体化措施,可以看出两点:一方而,其本意都是好的,目的是为了促进农村经济的发展。另一方而,是实践不买他们的帐,实施的结杲,三农问题依1「1,并且农村已广泛地出现了城不城,乡不乡的情况。这种状况应当改变。由此看来,在执行屮央的新农村建设方针吋,的确需要确立一新乡村的建设理念。这个理念至少要包描以下内容:——农民不再把自己仅仅看成是农民,不再把自己居住的地方仅仅看成是农村。农村不再仅仅以农业为发展的主业。——各项措施要突出人与自然的和谐、人与人的

8、和谐、乡村经济发展方式与生产关系和市场经济和谐协调。新农村建设的重点应突出乡村功能建设,按照以人为本的要求,提升乡村的人文和经济发展功能。采取各种节约资源、减少成本、兼顾经济、生态、社会效益的措施,从可持续发展的高度,切实考虑居民的物质追求和精神文化追求。——注重保护传统的乡村和人居文化和有特色的地方产胡。——注重从公共设施完善,公益事业发展,公共环境营造方面入手。——各项措施要注重转移和减少农民,并促进农业生产。根据新乡村的建设理念,在中央对农村的农田水利、道路、教

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