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时间:2019-10-11
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1、《U本立宪历程及宪政状态分析》10140160109吴丽晨日本立宪历程:从《明治宪法》到战后《日本国宪法》说起日本,不得不提的就是同样作为闭关锁国的中国与Z在面对外敌入侵时所做出的不同程度的反应了,在工业文明与农业文明的对抗屮,高下立判,1853年“黑船事件”打开了H本的大门,使之被动的开始了近代化改造,仅15年时问H本就觉醒过來,推翻了腐朽的幕府统治,实行口上而下的资本主义改造(明治维新),建立了资产阶级制度,便hl本从被侵占国到侵占国。在这个“反转”过程屮最重要的是其政治改革。1868年明治维新之后,政治发生“质”的人变动,I」木而临着政体选择,
2、在伊藤博文等人考察欧美政治制度的基础上,丨I木选择了与Z历史较为接近的君主立宪制。必须说的是:西方国家经过将近三个世纪的思想川蒙和其固有的宗教基础,有其实行资产阶级民主政体的文化条件,然而口本却是一个被迫进入现代化的后起Z秀,由于民众缺乏“主权在民”“犬赋人权”等思想的启蒙熏陶,并且受制于己经存在了1000年的“牧民文化”的影响,制宪权自然而然就在政府的手中,并且基于历史的对天皇这个“粹神领袖”的信仰也使这部宪法内容上埋下了祸根。1868年3月,明治天皇颁布了“五条誓文”,从形式上表明了民主与宪政的决心。1881年10月明治天皇颁布诏书,许诺于189
3、0年开设国会、推行宪政,并派以伊藤博文为首的访欧学习参观团学习制宪工作。1889年由日本政府以天皇亲授形式发布《大日本帝国宪法》(即明治宪法)。该宪法以1850年普鲁士宪法为蓝木,借助天皇的精神权威,将日本天皇制与西方立宪政治进行成功嫁接。这部由政府草拟、天皇公布的钦定宪法体现了专制主义与民主自由主义的妥协,较稳定地存在了半个多世纪,后来以天皇主权为中心的《明治宪法》由于以下3个相互依赖的因素随著二战战败而告结:第一,以“天皇国家”或''国体宪法”为中心的极端神道式国家主义,不久演化为要求对天皇无条件顺从的绝对君主专制;第二,在国际关系和国内政治上的
4、侵略军国主义;第三,完全的口我牺牲和对天皇的绝对忠诚,转化为对个人权利和口由的压制。由于这些缺陷,明治宪政终于在军国主义的误导下走向崩溃。二战后,H本作为战败国受制于美国,失去其独立性,即使是《日本国宪法》也是在美国提岀的三项原则的基础上制定的,这三条原则是1945年2月41【惠特尼将军在II木制宪会议上指出的:笫一,保留天皇的国家元首地位,皇位世袭;第二,F1本废除以国权发动的战争,放弃作为解决纷争手段的战争,乃至放弃作为保持自身安全手段的战争,不赋予H本拥有海陆空军的权能和交战权;第三,废除H本的封建制度,贵族的权力除皇族以外不得世袭。根据这三条
5、原则起草的宪法草案被称为“麦克阿瑟草案”。虽然口木现行宪法《日本国宪法》第九条【放弃战争,战争力最及交战权的否认】①日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。②为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。是麦克阿瑟还是当吋的首相币原喜重郞制定存在争议,不过此部法案经过日本民众讨论乂经山国会两院通过,足以表达F1本人民在二战后希望尽量避免发牛战争的决心,以及抑制军国主义的需要。除去《日本国宪法》第九条规定外,其他方面的规定也有具长足的进步,比如正在确立了立法、司法
6、、行政的三权分立制,口本天皇“由神降为人”、确立人民主权与对人权的尊重,当然这也是经过了大力发展文化教冇与经济后,民智开化后的产物。然而经过二战重创的口本是在美国的“帮助”下实现其经济的快速恢复与发展,建立一系列工业化与文化基础设施,割除其封建历史弊病的。在这种利益紧密相关的国家间,现行的《日本国宪法》多人程度上实现了宪政将于下文阐述。宪政状态分析保障私权利、限制公权力自上而下的推行宪政和司法独立,往往欲速而不达;自卜-而上借助言论之白由,理性之增长才能真正的推行民主。保障私权利历史上来看,日本对中国发动的“甲午中tl战争”,胜利后获得的9.8亿两白
7、银赔款对L1木20世纪的发展起了非常大的作用,其中最重要的就是教育方面。这个时候的LI本人民通过学习西方人文社科和白然科学知识,捉高了民主自由意识。同样的,对制定《H本国宪法》保障人权方而做了很好的体系要求,将近实施了69年的此法也用其历史证明在保障人权方而的进步与切实遵守宪法公约,从这个方面来看是实现了宪政状态的(宪政一-笔者看来即按照宪法规定,在社会实践中切实履行的一种政治状态)。限制公权力经过宏观统计长达14年的侵略扩张已使人民对国家与个人Z间力量均衡开始理性思考,并通过《日木国宪法》加以限制,然而对是否实现宪政,则是笔者今天所要讨论的重点。今
8、年夏天关于日木新闻讨论最热的就是安培晋三参议院强制通过《安保法案》的事情了,在tl本反对者众多并结成团体抗议
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