民警队伍建设

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1、贯彻科学发展观努力加强监狱警察队伍建设胡锦涛同志指出:树立和落实全面、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持“发展才是硬道理”的战略思想具有重人意义。科学发展观的核心是以人为木,其根木含义就是坚持全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,始终把最广大人民的根木利益作为党和国家工作的根木出发点和落脚点。今年年初,省监狱局按照全国政法工作电视电话会议、全省政法工作会议和司法部的统一部署,在全省监狱警察队伍中开展“执法大培训岗位人练兵”活动(以下简称“双人”活动),目的是进一步加强监狱警察队伍建设,这是贯彻科学发展观,坚持以人为木的貝体举措。那么在监狱警察队伍建设过程中,如何做到以人

2、为木,从而促进监狱各项工作的全面发展,是摆在我们面前的的永恒课题。-、深刻理解科学发展观的内涵,树立以人为木的思想坚持以人为木,就是要以实现人的全而发展为目标,从人民群众的根木利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众口益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。以人为本,体现了马克思主义的基本观点,反映了当今时代发展的要求,是党领导全国人民建设屮国特色社会主义过程屮发展理念、执政理念和价值观念的重大突破。以人为木的内涵十分丰富,在警察队伍建设中的以人为木,应包括以下主要内容:(一)突出监狱警察的中心位置。监狱是国家的刑罚执行机关,执行刑罚是监狱人

3、民警察法定职责。因此,监狱的各项工作是在警察执行法定职责的基础上展开的,监狱工作归根结底要靠监狱人民警察來完成,监狱工作成效的高低,菲犯改造效果的好坏,在很大程度上取决于警察队伍的综合素质。(二)重视监狱警察的综合素质。不断捉高人们的思想道德、科学文化和身体健康水平,是以人为本的要求。以人为本,在强调以人为中心的同时,也把提高人的综合素质问题提高到了突出的地位。社会发展要以人的全面发展作为目的,而人的思想道徳、科学文化和健康素质的状况,乂决定着社会发展水平。因此,在监狱的全血、稳定、持续发展中,监狱人民警察的综合素质的作用不言而喻。(三)维护人民警察的个体利益。以人为本,必须保障人民的政治

4、、经济和文化权益,把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,使绝人多数的人成为社会发展成果的支配者与厚用者。监狱警察作为社会的成员,也冇获取应冇的利益和利益得到维护的权利。(四)创造良好的人文环境。创造人们平等发展,充分发挥聪明才智的社会环境,是以人为木的保证。以人为本,必须创造有利于人全面发展的人文环境和条件,把一切妨碍、束缚、影响人全面发展的思想、做法、体制改变,使以人为本得到落实和巩固。监狱作为社会的一个单元,也必须有一个良好的人文环境。二、按照科学发展观的要求,审视监狱人民警察队伍建设存在的不足近几年来,我们在监狱警察队伍建设方面作了大量的工作,取得了明显成效,为监狱的稳定发展提供了

5、坚实的组织保障。但从以人为本和“双大”活动的内在要求來看,还存在以下问题。(一)年龄结构老化问题。新中国的监狱是解放后建立起来的,由于监狱环境、体制方面的原因,临狱管理人员构成具有一定的特定性,老单位老龄化的问题较突出,虽然近年来都招录了一些公务员,但受编制的限制,新警察比例不大,导致部分监狱警察年龄结构趋向老化。如我监狱现有在职警察385人,平均年龄达45岁以上,50岁以上的警察占警察总人数的30%以上,30岁以下的警察仅占警察总数的6%。年龄结构的偏人,使基层警力无法优化,对罪犯管教、生产管理带来不利彫响。(二)文化程度总体不高。虽然改革开放后,不断有大学牛•进入监狱工作,但所占比例并

6、不大,经过三年警察队伍素质教育和队伍规划纲要的实施,监狱警察大专文化程度所占比例达到了70%以上,但还有将近30%的民警没有大专文凭,而且在70%的人专文凭的民警屮,人多是通过在职教育取得一张文凭,但知识水平不一定都有了真正提高。(三)专业化程度偏低。警察受过正规专业(监狱警官院校)教育的并不多,人多数是半路出家,这部分人进监狱单位后,虽然经过了短期培训,但总体來说专业水平并不高,六大核心专业的比例较低,不能适应监管改造新形势的需耍。(四)进取心不强,动力不足。部分警察思想不求上进,存在有“当一天和尚,撞一天钟”的思想,不想学习新知识、新技术,靠吃老本渡Lh工作缺乏积极性、主动性,在管理罪

7、犯上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求冇功,但求无过”,事业心、责任感不强。(五)思想闭塞,精神、心理压力大。监狱警察由于其工作环境的特殊性,与外界接触较少,思想相对较封闭,特别是一-线警察,他们耍参与值班、带班、管教等工作,经常起早摸黑,月平均工作时间均在240个小时以上,整天泡在监舍和生产年间,经常加班加点,节假日不能正常休息,整天面对的不是服刑人员就是机器、生产工具,娱乐和放松心情的时间很少,加上

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