希望小学建设管理规则

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1、希望小学建设管理规则中国青少年发展基金会2004年12月希望小学建设管理规则一.总贝U第一条为了继续面向社会募集捐赠，扩大“希望小学建设基金”，长期资助农村贫困地区乡村小学改造危旧校舍，建设希望小学，促进希望工程健康发展，根据希望工程“合法、诚信、公开、高效”的原则，制定本规则。第二条中国青少年发展基金会（以下简称“中国青基会”）是希望工程服务商标拥有人。资助建设希望小学，是希望工程的重要组成部分。所有以希望小学名义开展的筹款、基金管理和资助活动，适用本规则。第三条希望小学的捐建坚持雪中送炭的原则。第四条

2、本规则所称希望工程基金管理机构是指中国青基会和经中国青基会授权可使用希望工程服务商标，进行筹款、基金管理和资助活动的机构。二.基金管理第五条基金的募集（一）希望工程基金管理机构依法面向社会募集捐款，建立“希望小学建设基金J（二）募捐须坚持合法、自愿的原则。（三）接受捐款、捐物，均须履行捐赠手续，开具专用捐款（免税）收据。（四）接受捐赠须与捐赠人订立捐赠协议。如捐赠人无故不履行协议,须依法维护权益。（五）资助建设希望小学的捐助标准由中国青基会确定并向社会公布，地方希望工程基金管理机构参照执行。对捐款数额较大

3、、有长期捐助意愿的捐赠人，可在“希望小学建设基金”下设立以捐赠人指定名称命名的专项基金。（六）捐赠人如以义卖、义演等方式面向社会为“希望小学建设基金”筹款，须经希望工程基金管理机构授权。第六条基金的管理（一）中国青基会对全国“希望小学建设基金的管理和使用制定统一规则，进行指导、检查和监督。（二）“希望小学建设基金”必须全部用于希望小学的资助活动，专款专用。（三）“希望小学建设基金”必须统一执行政府制定的民间非营利组织会计制度，设立“希望小学建设基金”专账，进行严格、规范的管理。（四）希望工程基金管理机构统

4、一执行中国青基会制定的年度统计制度，运用中国青基会开发的“希望工程管理信息系统”对希望小学的捐建实施管理。（五）希望工程基金管理机构统一执行希望小学捐款总额中的10%作为管理和行政费用的公示约定制度。一.资助项目安排第七条希望工程基金管理机构要贯彻希望工程的宗旨和希望小学“雪中送炭，‘的原则，制定希望小学的援建规划，做到希望小学的总体布局、捐赠人的意愿.受助人的需求相统一。第八条希望小学资助项目的安排遵循项目跟着资金走的原则。希望工程基金管理机构在接受捐款后，再安排希望小学的资助项目。第九条希望小学应建在

5、农村贫困地区并符合下列条件：（一）学校存在大面积危房，急需重建，或因学生规模扩大，急需改（扩）建校舍。（二）学校应为乡村完全小学，学校学生人数原则上不低于270人。（三）学校应符合乡镇总体规划和教育总体布局的要求，既要方便学生就近入学，又便于形成一定规模，有利于学校长远建设，能保证教学质量和社会效益。要避免学校建成后被取消、撤并等问题的出现。（四）学校校址的选择应执行教育部门关于农村中小学建设标准中的有关规定。第十条建成后的希望小学应具备基本的教育教学功能，希望工程资助资金主要用于校舍、课桌凳、食堂、厕所

6、等基础设施的建设。二.资助项目的申请.准备和批准第十一条符合希望小学建设条件的学校，由所在地的县级人民政府提出建校申请并填写中国青基会统一设计的《希望小学援建项目申请书》（附件1）,上报希望工程基金管理机构。第十二条希望工程基金管理机构对《希望小学援建项目申请书》进行审定，并征询捐赠人意见。对审定合格、捐赠人认可并实现捐赠后，由希望工程基金管理机构向县级人民政府下达《希望小学援建项目准备书》（附件2）、《希望小学援建项目规划设计书》（附件3）和《希望小学援建项目协议书》（附件4）。第十三条县级人民政府根据

7、《希望小学援建项目准备书》的要求，做好如下工作：（一）根据《希望小学援建项目准备书》中明确的希望工程资助金额和县级人民政府的资金匹配能力，确定建校资金总规模。1、就匹配资金的数额、来源形成书面决议；2、建立“希望小学建设资金”专账，集中管理地方匹配资金、希望工程资助资金及其他指定用于希望小学建设的资金；3、以财政拨款方式为县级希望工程工作机构（团县委）匹配希望小学建设专项工作经费，数额不低于资助资金总额的2%。（二）确定设计单位，进行希望小学的规划设计。规划设计除校舍、食堂、厕所等项目外，还须包括课桌凳的

8、配备和纪念碑的设计。（三）通过招投标方式确定建设施工单位。希望小学的建设施工单位须具有三级（含）以上建筑企业资质。（四）确定工程监理单位，以对希望小学建筑工程实施全过程监理。（五）确定工程质量检验单位，完工时对全部工程进行质量检验并出具工程质量检验报告。（六）确定审计部门，以对希望小学建校资金专户实施专项审计。（七）上述相关工作产生的工作经费，由县级人民政府承担，不得在希望小学建校资金中列支。第十四条希望小学的建设若需新增用地