广东海事“三化”建设

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1、广东海事“三化”建设当前，随着国家海洋强国战略的实施和行政管理体制改革的深化，中国海事的发展正处在转型升级的历史关键时期，面临着重人战略机遇与挑战。4月16H,交通运输部杨传堂部长在直属海事系统“三定”方案实施动员视频会议上，站在海洋强国建设和海事职能转变的高度，全面分析海事系统所处的内外环境与发展阶段，以及所肩负的现实任务与历史使命，提出了要建设革命化、正规化、现代化海事队伍的新要求，进一步明确了新时期海事队伍建设的战略走向，指明了实现海事科学发展的正确方向。广东海事局迅速组织学习部长的讲话精神，深入领会海事队伍“三化”建设的深刻内

2、涵，全面贯彻落实部长的各项工作要求，推进广东海事队伍“三化”建设。一、“三化”建设的内涵我们认为，“革命化”建设就是要求海事要坚持党的绝对领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的基本理论、基木路线、基本方针和政策。重点要做到忠诚于宪法、忠诚于党、忠诚于人民，始终围绕实现现代化海事强局的发展日标，全面加强队伍的政治方向、政治立场、政治品德和思想作风建设，切实发挥海事在水上安全监督管理和服务保障方面的职能作用，确保完成好上级交给的各项任务。“正规化”建设主要是指依靠规范化的组织形式和科学的运行机制,坚持依法管理、从严管理、标准管理与长

3、效管理相结合，切实在行政执法、组织机构、监督制约、教育培训、风纪风貌、综合保障等方面实现标准化、程序化、科学化，保证政令畅通、内务规范、工作高效、服务到位，为革命化建设和现代化建设提供良好的秩序和环境。重点耍做到“四统一”、“四规范”，即“统一录用制度、统一纪律要求、统一外观标识、统一执法标准”；“规范机构设置、规范编制管理、规范职务序列、规范行为举止”。“现代化”建设就是要求海事必须适应国家海洋战略发展的需要，不断创新发展理念，应用先进技术，掌握先进装备，努力实现海事的工作理念、管理方式、体制机制、装备设施和后勤保障的全方位现代化。

4、重点要做到以水上交通安全为中心，以“四型”海事建设为导向，以深化改革为动力，以科技进步和创新为支撑，加强基础和基层建设，实施人才强局、科技强局和质量强局战略，努力提升海事监管、服务、应急、保障能力，基本实现执法装备现代化、安全监管立体化、巡航应急-体化、辅助决策智能化、管理运作精细化。正规化、革命化、现代化建设是海事建设发展的目标和方向。革命化建设是海事建设的政治方向，现代化建设是海事建设的中心任务，正规化建设是海事建设的重要基础。二、广东海事的发展现状广东海事局是全国三大海区局之一，管辖海域面积占全国的七分之一，海域岸线占全国的五分

5、Z-,内河通航里程占全国的八分Z-O近年來，广东辖区持续增长的水运需求，大幅增加的危险品运输，以及口益频繁的水上活动，给海事监管和服务带来巨人的压力。广东海事局不断强化水上交通安全监管，积极服务地方经济发展，大力推进自身能力建设，出色完成了各项工作任务，辖区安全形势持续稳定，为广东经济社会发展提供了坚实的海事保障。另一方面，经过多年的发展，广东海事在水上交通安全监管、服务经济社会发展、人才队伍、基础设施装备、内部规范管理、党的建设等方面取得了显著成绩，综合实力迈上了一个新的台阶，为广东海事推进“三化”建设，实现科学发展奠定了坚实的基础

6、。但是，广东海事局“摊子大、战线长、任务重、欠账多、不平衡”的基本局情和“大而不强”的现状述没有得到根本改变，发展不平衡，工作不协调，影响发展可持续的问题，在各个方面都不同程度存在。发展是解决一切问题的关键。这些问题，都必须在推进“三化”建设进程中加以解决。三、“三化”建设是广东海事科学发展的战略抉择新的形势。党的十八大作出了建设海洋强国的战略决策，把海洋事业摆在国家战略的重耍位置，强调耍提高海洋资源开发能力，发展海洋经济,保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益；今年的全国“两会”通过了国务院机构改革和职能转变方案，实施海洋管理体制改

7、革，强调要以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。这些都对海事履行"三保一维护”职责提出更高的要求，同时也带来新的发展机遇。海事部门必须适应时代发展要求，从保障水上交通安全，维护国家海洋权益，促进国家海洋强国建设的高度，积极转变发展理念与管理职能，全面提高履职能力和服务效能。新的起点。直属海事系统“三定”方案的实施，标志着海事核编转制进入冲刺阶段。随着休制机制的逐步理顺，海事队伍纳入公务员管理，海爭责权将更加明晰，工作要求将更加严格，制度管理将更加完善。这就要求我们要按照《公务员法》，尽快适应身份转变

8、的角色定位；要求我们要按照质量管理体系，全面完善工作制度机制，努力提高行政服务效率；要求我们要按照新的机构职能职责，切实做好水上交通安全监管的各项工作。如何在改革中适应新形势、迎接新挑战、推动新发展，是摆在我们面前的重大