关于印发黑龙江省进一步加强基层劳动就业社会保障公

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1、黑龙江省劳动和社会保障厅黑劳社发[2010]73号关于印发黑龙江省进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设实施方案的通知各市、地人力资源和社会保障局、（人事局、劳动和社会保障局），省农垦总局人力资源和社会保障局、森工总局人事局、劳动和社会保障局：现将《黑龙江省进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设实施方案》印发你们，请结合本地实际，抓好工作落实。二O—O年八月十日主题词：人力资源公共服务平台方案通知抄送：各市、地就业局黑龙江省人力资源和社会保障厅办公室2010年8月10日印发黑龙江省进一步加强基层劳动就业社会保障

2、公共服务平台建设的实施方案为深入贯彻《就业促进法》，落实《关于进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》（人社部发【2010】22号）和《关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见》（人社部发【2010】37号）精神，进一步加强全省劳动就业社会保障公共服务平台建设，结合我省实际，制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕统筹城乡就业和加快建立覆盖全省城乡社会保障服务体系，通过加强劳动就业社会保障服务平台基础设施建设、队伍建设和制度建设，全面提升基层平台

3、的服务能力和水平，为广大人民群众提供规范、便捷、高效的人力资源和社会保障服务。二、工作目标各地从实际出发，有计划、分步骤地推进基层劳动就业社会保障服务平台建设，完善“三级管理、五级网络”，到“十二五”末基本实现基层劳动就业社会保障公共服务的规范化、专业化、信息化、网络化的目标，使劳动就业社会保障服务覆盖全省城乡。三、主要任务（一）统一机构名称。全省要统一基层服务平台名称，原街道（乡镇）劳动保障事务所、社区（行政村）劳动保障工作站统一更名为“XX街道（乡镇）劳动就业社会保障服务中心”、“XX社区（行政村）劳动就业社会保障服务站”

4、,牌匾样式、尺寸全省统一。（二）理顺管理体制。街道、乡镇劳动就业社会保障服务中心要接受同级党委、政府的领导，同时接受区、县级人力资源和社会保障部门的业务指导。街道、乡镇劳动就业社会保障服务中心属公共服务性质，是街道办事处、乡镇政府内设职能部门，依据《就业促进法》积极争取纳入全额预算事业单位管理。社区、行政村劳动就业社会保障服务站，设置特定公益性岗位和聘用专职工作人员的，由街道、乡镇服务中心直接管理和监督，居委会、村委会应给予积极支持。由村委会人员兼职的，接受行政村党组织和村委会的领导，同时接受街道、乡镇劳动就业社会保障服务中心

5、的业务指导。（三）明确工作职责1.街道、乡镇服务中心要设立专门服务窗口，向劳动者和用人单位提供就业和社会保障等服务，并组织、指导、监督社区、行政村服务站开展公共就业和社会保障等服务。其承担的工作职责主要有：(1)负责组织开展就业和人力资源社会保障法规政策的宣传和咨询；(2)负责组织开展就业及人力资源调查统计、建立就、失业人员及落实就业政策情况等基础台帐，并实行动态管理；(3)负责审核、上报就业登记、失业登记相关资料，组织开展登记失业人员日常管理工作；(4)负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业

6、服务；(5)负责组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定；(6)负责社区就业岗位开发，做好公益性岗位开发管理工作，开展创建充分就业社区活动；(7)负责审核、上报就业困难人员认定资料，组织开展就业援助工作，协助落实就业政策；(8)负责做好项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等创业服务工作，指导开展信用社区创建工作；(9)承办社会保险事务，负责审核、上报灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策；(10)承担上级部门安排的其他就业和社会保障等服务工作。1.社区、行政村服务站也要设立专门服务窗口，承办就业和社

7、保等服务工作，并开展上门入户服务，具体职责主要有：(1)开展就业、人力资源和社会保障法规政策的宣传与咨询；(2)开展城乡就业、人力资源、劳动力流动、社会保障等情况的调查统计，建立基础台账，并及时更新信息变化情况，实行动态管理；(3)负责受理就业登记、失业登记申请和初审，承担登记失业人员日常管理等工作；(4)收集、发布就业信息，开展职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务；(5)了解、掌握培训需求，收集、发布培训信息，组织推荐城乡劳动者参加职业培训、创业培训；(6)协助开发社区就业岗位，推荐就业困难人员到公益性岗位就业，

8、开展创建充分就业社区活动；(7)掌握有创业意愿人员的信息，受理小额担保贷款申请，协助贷款回收，提供相关创业服务，开展信用社区创建工作；(8)开展就业援助对象的调查摸底和日常动态管理工作，受理就业援助申请，建立管理台账和及时更新信息库，协助落实就业政策，为就业援助对象提供上门入