转型时期电大督导工作建设

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1、转型时期电大督导工作建设摘要：基于探索的视角，分析广播电视大学督导工作的现状和需要解决的问题，结合教学、工作体会，提出转型时期督导工作需要遵循的原则，并提出树立督导新理念、建立多元化的督导评价体系、实现共建共享、开展专项督导建设等具体建设措施。关键词：督导工作；多元化体系；系统建设；共享机制中图分类号:G727文献标志码：A文章编号:1009-4156（2013）06-040-02一、督导工作需要解决的问题（一）要紧跟形势发展当前形势下的开放教育督导工作，要结合国家开放大学建设研究教学评估督导工作机制，形成新的质量评价体系。教学评估督导工

2、作要做到总体规划、目标清晰、先易后难，要充分发挥系统优势。（二）要防止注重形式不重实质的思想倾向在个别地方，存在着督导检查工作流于形式、走过场的现象。开放教育的教学组织和落实，比之全日制普通高校，开展难度大，约束条件差，学生积极性低，加之形式多样，加大了督导工作的难度。从事教学工作的一线教师和督导教学落实的工作人员，要结合实际，从研究学生心理的角度出发，因人制宜，既要灵活掌握，又要保证效果。（三）督导工作的结果有时不能足够真实目前在督导工作中，只讲成绩不讲问题，甚至弄虚作假的现象时有所见。把大部分精力去用来准备迎检工作，有意地去回避或者掩

3、盖问题，这样很难去深入思考学校还存在哪些不足，应该如何持续发展，很难起到检查和督导的真正效果。而督导人员就会看不到学校的真实和日常面貌，很难涉及深层次的问题，也就必然在很大程度上影响评价的客观公正性及深刻性。（四）分校角色缺失目前，在对分校的检查和督导活动中，分校基本上是作为受评受检的对象，在督导中是从属地位，处于被动和应付的状态。在督导活动中，分校的作为仅仅就是精心准备、陪同检查、接受打分等三个环节。分校在督导活动中的地位上,要从单一的被评对象转变为评价的主体之一。在现代开放教育的督导活动中，分校应该如何对待督导，如何调动分校在整个督导

4、活动过程中的主动性和积极性。这些问题都值得我们反思。二、开放教育督导工作的原则（一）工作原则1建立符合开放大学发展的评价模式开放大学建设理论为新时期电大的办学水平评估提供了新的价值坐标和指导思想，依据电大发展阶段和开放大学建设理论创建和发展一种新型的电大评价模式是必须要遵循的原则。在新的模式中，将摒弃之前主要对分校进行横向比较的做法，更要注重分校自身发展的纵向比较。坚持用不同“因子”考评电大的办学质量和发展水平。这些因子的确定是由被评价主体自身的发展状态所规定的，而不是从上级部分或者外部赋予其统一标准，做到以自身发展为本，鼓励分校追求自己

5、的发展目标，形成自己的教育风格、教育特色和电大文化。2增加评估层次，扩大评估角度在新型评价体系中，既要含有电大必须遵守的基础性指标，又要包括各个电大不同的发展性指标，两者相辅相成、相得益彰，促进电大自主发展，要把多因子的新型评价方法用活。将其变成电大乃至开放大学建设必须遵循的基础性、法规性指标，使它既简练，又具有方向性、导向性。运用这种评估体系，使那些以前处于劣势的分校变被动为主动，由消极变为积极，充分调动他们办学的积极性。3建设学校和社会双向互动机制，提高社会对开放教育的参与度建设广播电视大学与社会双向参与、互动发展的机制，是开展开放大

6、学建设和开放教育制度新时期试点的一项重要内容。开放教育、继续教育、终身教育，都是广播电视大学建设乃至开放大学未来建设的重点。在建设过程中，就尤其需要注意整合各类学校和社会教育资源，注重学校资源和社会资源相互开放和共享。（二）用人原则建立督导人员聘用机制，制定科学的督导队伍建设和管理办法。在建立督导机构时，要做到专兼职人员相结合，以兼职人员为主；在角色成分上，要做到教师与管理人员相结合，以教师为主的原则。聘请一些多年从事开放教育教学、教学管理工作经验丰富的专家从事专职的督导工作，同时还要聘请一批经验丰富、责任心强、工作能力突出的兼职督导员，

7、成立专兼职人员相结合的督导员队伍。三、如何开展新时期的督导工作（一）树立督导新理念，构建学校发展性督导评价的新模式面对国家开放大学建设的新形势，需要进行相应的教育督导改革创新。在新理念的指导下，构建教育督导新模式是教育督导改革创新的关键。根据发展性督导评估的理念，这模式必须充分体现学校是发展主体的思路，充分体现督导要为增强学校依法自主发展的意识和能力服务的精神，充分体现形成性评价与终结性评价相结合的特征。（二）建立多元化的督导评价体系现行的评价标准和体系大多是统一的指标和标准，即用'‘一把尺”去衡量各受检单位。这在有些督导评价活动中是需要

8、的。但是在督导评估中，忽略地域、历史条件的差异，用“一把尺”去衡量会带来很多负效应。如会使基础条件好的分校不思进取，同时挫伤基础条件差的分校的积极性。（三）探索发展性督导评价运行新机制，对传统