赛迪顾问-中国新能源汽车产业政策趋势研究

《赛迪顾问-中国新能源汽车产业政策趋势研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、CC7D賽迪顾问产业评裕中国新能源汽车产业政策发展的五大翳【内容提要】2013年以来中国新一轮的新能源汽车政策频出，通过对国内各主要政府机构产业政策的梳理分析，探讨了中国未来几年新能源汽车产业政策发展方向趋势。赛迪顾问汽车产业研究中心认为未来新能源汽车产业及政策发展呈现以下五大发展趋势：新能源汽车产业补贴还将持续；合资品牌、外资品牌和自主品牌三方竞争将加剧下的产业政策面临调整；插电式混合动力政策倾斜度提升；微型低速车的政策规范发展；新能源汽车运营创新成为产业发展突破口。【关键词】新能源汽车政策插电式混合动力车微型低速车2013年以来中国新一

2、轮的新能源汽车政策频出，直接推动了国内新能源汽车市场的快速发展，本轮的产业政策呈现了国家和地方两个层面互补，基础设施建设实质推动，国家部委多部门联动的特点。在此基础上，国内的新能源汽车蓬勃发展，2014年上半年产量达到20692辆，销量达到20477辆，产销量已超过上年全年数量。从目前看新能源汽车还是政策驱动市场,所以未来几年产业政策发展趋势研究显得尤为重要。一、国内新能源汽车产业政策现状国内新能源汽车产业政策呈现以下游应用市场开拓为主，以税收刺激政策为辅，意在通过下游产业规模扩张从而带动新能源汽车产业突破的态势。新能源汽车产业政策还呈现两

3、大特点：其一新能源汽车发展战略成为节能环保大战略重要组成部分。其二各地方新能源汽车政策和措施进一步细化，产业进入实质启动阶段。新能源汽车已经成为节能环保大战略的重要组成部分。2013年7月，国务院常务会议提出节能环保产业成为中国产业发展的支柱产业，指出政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。同年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，京津冀、长三角、珠三角等区域成为大气污染治理的重点区域，新能源汽车作为强化污染源污染防治的重要举措，受到各地政府的重视。同期的北京、上海、深圳等地方政府提出的新能源汽车推广计划也是基于

4、大气污染防治行动计划目标制定的。国家层面新能源汽车产业重点政策一览图IM読发祚脚(2012-20204!)>:明•发届节純车的主要白标和主要任分四部委如《关于昨开耐能ifl旳车町JM工作的運如》:»出了从20131

5、1到2015Jfep的斬斷汽车补贴2012.07政策上点支捋大中型城巾2013.092014.01公帝c&jm胸耐t泗汽取府机矣和公共机构购买締1W奴汽车占些HtFEBKHm比彌0%吐■filK力公厅如《好加nemeew推广曲IH的播MJQ>侮画曲mrO渉及充电设也口业楼式公共领域、攻黄体系、破奪2014.072014.07勰也

6、胸・牟權广曲li工提出了本轮新締源汽车推广补站方式以及2014.072012.122014.022013.11息W帧smau工信合如:M—挂亠戒区城名・公ucrotra用s名•公布》：M=批新ift砖侄推广应用城市名•公布■I咖ICmewwam:对在中国境内悄售的斷te环车实行减免5税的数据来源:赛迪顾问整理，2014.8伴随国家层面新能源汽车产业政策在2013年的密集推出，各地方政府陆续推出了新能源汽车推广计划以及相应的政策措施。由于本轮国

7、家新能源汽车推广设定较高的推广门槛，客观上鼓励了有产业技术和经济基础的地方政府参与。从参与的40多个城市和地区看，深圳、上海和北京成为新能源汽车大型城市推进的领头地区。本轮的推广在地方层面还出台了很多地方政策措施，主要在私人充电桩建设、企业充电站运营等领域制定了细则和优惠政策。以北京为例，北京在国内率先出台了《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》，为国内其他城市建设充电桩做出了表率，同时上海、深圳也分别制定了私人充电桩建设流程和规范。二、国内新能源汽车产业重点政策分析（一）产业层面重点政策梳理国内的新能源汽车的重点政策和意见

8、主要有三个，包括《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》）、《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（以下简称《推广应用通知》）以及近期国务院办公厅发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《指导意见》），为贯彻《指导意见》国家电网发布相关措施，鼓励其他投资主体进入充电站运营领域。这系列政策措施从产业规划、产业发展路径和产业发展基础三方面为新能源汽车产业发展奠定了基础，成为新能源汽车产业发展的重要支撑。（二）政府层面重点政策分析2012年7月发布《规划》界定了中国新能源汽车范畴，制定了中国

9、新能源汽车到2020年的产业规划目标。2013年9月四部委发布的新能源汽车推广应用通知，是对规划目标具体实施路径的细化，提出未来两年推广33万辆新能源汽车的计划。2014年国务院