论钓鱼岛问题及我国的应对策略

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1、论钓鱼岛问题及我国的应对策略论钓鱼岛问题及我国的丿应对策略文法学院法学+会计学2011李建峰1101070211摘要：钓鱼诸岛口古以來就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不对分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无对争辩的主权。我国的这一立场有充分的丿丿J史和法律依据。早在明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、淸两朝均将钓鱼诸岛划为我国海防管辖范围Z内，并非“无主地”o1895年口本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛山与，划归冲绳县管辖。1943年12月中，英美发表的《

2、开罗宣言》规定，口本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言Z条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日木将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还屮国。但1951年9月8R,口本却同美国签订了片而的《111金山和约》，将钓角诸岛连同口本冲绳交由美国托管。对此，周恩來总理兼外长代表屮国政府郑重声明，指出旧金山和约是没冇中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的，无效的

3、，因而是绝对不能承认的。1971年6月17口，口美签订“归述冲绳协定”时，这些岛的也被划入“归述区域”，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30口发表声明，强烈谴责美门两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”，严正指出“这是对屮国领土主权明L1张胆的侵犯。屮国人民绝对不能容忍。”“美日两国在'归还'冲绳协定中，把我国钓角岛等岛屿列入'归还区域'，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。关键词：钓鱼岛，主权，中国，策略一、钓鱼岛问题产生的原因1、自身资源优势钓鱼诸岛及其附近

4、海域，是我国东海靖鱼场。在钓鱼岛与东南方的北小岛、南小岛Z间，是渔民的天然避风港湾。(1)石汕价值:1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查，得出结论：东海大陆架可能是世界上最丰富的汕出之一，钓角岛附近水域可能成为“第二个屮东”，因此钓鱼岛主权的归属对于石油资源H渐短却的屮日两国都半命攸关，并更加激起日本夺占钓鱼岛的野心。(2)人陆架划界：钓鱼岛列岛在海洋划界中起着至关重要的作用，钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。(3)战略交通要道：钓鱼岛附近海域是一条

5、十分繁忙的海上大通道，具有重要的战略意义，谁控制该地域谁就能遏制他人咽喉。(1)支援台独桥头堡：由于地理位置的相近，美日无论哪一方，如果在钓鱼岛驻军，将能起到支援台独桥头堡作用，对我国影响极大。2、日本野心勃勃自20世纪90年代以來，日本右翼团体多次登上钓鱼岛，设置灯塔、修建神社等设施，口本政府对此采取了纵容的态度，试图造成钓龟岛是口本领土的既成事实。近年来，口本海上自卫队及海上保安厅舰艇又开始在钓鱼岛附近海域实施警戒，甚至述出动巡逻艇和军观骚扰中国渔民并驱赶接近钓鱼岛附近的中国渔民和保钓人员，而11逐步在实

6、际上控制了钓鱼岛列岛及其周围海域，由此多次引发了中日两国间的外交摩擦。「I本政府从20世纪90年代后半期以来不断加紧研究强化「I本政府对钓鱼岛等岛屿的“管理措施”。2003年新年伊始，日木政府乂秘密地与所谓“拥有”钓鱼岛“所有权的日本国民”签订“租约”:以每年2256)3H元的价格“租借”了钓鱼岛及其附近的南小岛、北小岛三个岛屿，“租期”从2003年4月1日开始至2004年3月31口止，但这个“租约”可以根据“双方的意愿”无限期地维持下去。日木政府阴谋长期窃据屮国领土钓鱼岛的这一罪恶行径被公诸于报端后，屮国外

7、交部发言人立即就这一问题发表评论，表明中国的严正立场，对日方这一损害中方领土主权的行为表示强烈不满，并且强调钓龟岛及其附属岛屿H古以来就是中国的固有领土，口方采取的任何单方而行动，都是无效的，丝毫不能动摇中国对钓鱼岛及其附属岛的所拥有的主权，也改变不了钓角岛是中国领土这样一个事实。中方强烈要求口方尊重中方在钓角岛问题上的立场和主张，切实信守迄今向中方所作的承诺，杜绝任何单方而行动。口本政府现在采取“租借”方式从所谓“日本国民手中”获得对钓鱼岛的“管理权”，其冃的在于进一步限制中国人登上钓鱼岛，对钓鱼岛进行实际

8、的有效控制，阴谋长期窃据钓鱼岛，并造成H木政府对钓鱼岛"拥冇主权”的既成事实，并在外交谈判中显示H本政府的强硬立场。从国际关系和国际法的角度来看，首先，口木方而破坏了中口两国政府间的承诺，即暂时搁置主权的争议，维持现状或者共同开发，而是单方而地采取行动。其次，从国际法來说，只有国家才可以拥有领土，私人是不可能拥有领土的。对任何一块仍存有主权争议的领土，只能由相关国家政府间进行谈判解决，而口本政府却与