北海市财政发展十三五规划

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1、北海市财政发展“十三五"规划、“十二五”时期财政发展的主要成就（一）财政收入跃上新台阶（二）财源建设取得新突破（三）民生保障呈现新气象（四）财政改革取得新进展1•预算管理改革不断深化2•支出管理改革稳步推进3.行政事业单位国有资产管理规范化步伐加快94•财政监督得到充分发挥95•其他重大改革顺利推进。10二、'‘十三五”时期财政发展面临的总体形势10（一）良好机遇10（二）不利因素11（三）面临挑战12三、“十三五”时期财政发展的指导思想、主要目标13（一）指导思想13（二）总体目标14（三）主要指标15四、“十三五”时期财政发展的主要任务16

2、（-）加快财税体制改革，推进现代财政制度建设16（二）夯实财源工程建设，着力构建速稳质优收入体系181.加大支持项目建设和招商引资力度，为经济发展提供强大支撑18（三）发挥财政融资作用，着力强化财政资金供给保障191.创新财政融资方式192.努力缓解企业融资难题20（四）推动产业转型升级，着力推进地方经济结构调整201.积极推动开放型经济体系建设，促进经济结构调整202.积极推动产业转型升级，加快县区经济发展21（五）加大公共服务投入，着力完善民生长效保障机制231•保障惠农财政支出力度，逐步改进财政投入机制，加快农业现代化建设步伐232•进一

3、步增加教育投入力度，加快推进教育信息化进程233•建立健全就业促进机制，努力实现充分就业243.全面深化医药卫生体制改革，促进城乡医疗资源合理分配・・・244.加大文化体育投入，促进文化体育繁荣发展25（六）发挥收入分配职能，着力健全社会公平支撑体系261・加大扶贫资金投入，确保脱贫攻坚任务全面完成262•完善收入分配制度，规范收入分配秩序261.促进住房保障建设，推进新型城镇化发展27五、“十三五”时期财政发展的保障措施27（-）加强组织领导，提高干部素质27（二）落实目标责任，加大监管力度28（三）完善内控机制，预防系统风险28（四）搭建信

4、息平台，提高工作效能29（五）加强队伍建设，提高专业水平30（六）牢抓党风廉政，严肃财经纪律30北海市财政发展“十三五”规划“十三五”时期（2016—2020年）是我国全面建成小康社会的决战阶段，是全面深化改革、推进依法治国的攻坚阶段，是广西实现与全国同步全面建成小康社会、基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点“两个建成”目标的关键阶段，也是北海市实现经济发展速度高于全国全区平均水平、在广西率先全面建成小康社会这一总体目标的历史新阶段。北海市财政发展'‘十三五”规划将围绕以下主要任务和重点工作进行，全面深化财政改革，推进建立现代财政制度,进一

5、步发挥财政职能作用，增强公共财政保障能力。一、“十二五”时期财政发展的主要成就“十二五”时期，北海市财政部门在市委、市政府的正确领导下，坚持''真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,主动适应经济发展新常态，发挥财政资金杠杆作用，支持经济结构调整，壮大财政实力，深化财税改革，财政收入大幅度增加，财政改革和发展取得巨大成绩，“十二五”财政发展主要指标圆满完成。财政收入跃上新台阶，财源建设取得新突破，财政收入实现新跨越，2012年组织财政收入突破一百亿元大关，成为广西第五个财政收入过百亿元的地级市。2015年全市组织财政收入达到142.98亿元，比2

6、010年增加95.88亿元，增长203.6%,年均增长24.87%,总量从广西各市第10位上升至第5位。财政支出规模不断扩大，民生保障呈现新气象，财政性教育经费占地区生产总值的比重达到4%以上，社保、卫生、科技、扶贫等重点支出得到确实保障。财政管理形成新亮点，全过程预算绩效管理、公务卡、国库集中支付全覆盖，财政信息公开迈出可喜步伐，财政改革取得新进展。(―)财政收入跃上新台阶“十二五”时期，北海以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，优化经济结构，抢抓机遇，坚决推进重大项目建设，产业规模效益初步显现，为经济增长提供了强有力的支撑。社会基础设施

7、不断夯实，民生、环保等社会事业持续改善，经济社会发展显现新活力。“十二五”时期全市累计完成财政收入541.6亿元，比“十一五”时期的150亿元增加391.6亿元，增长2.59倍,年均增长24.37%,比“十一五”时期的平均增幅22.89%高出1.48个百分点。其中累计完成一般公共预算收入217.34亿元，比“十一五”时期的72.25亿元增加145.09亿元，增长2.01倍，年均增长12.60%。全市组织财政收入连跨60亿、70亿、80亿、90亿和100亿元五个大关。“十二五”时期，财政实力的增强,为保障全市经济社会发展做出了贡献。表1:北海市全

8、市“十二五”时期财政主要指标（亿元）年份20112012201320142015组织财政收入57.54100.09113.60127.39142.98