当前中国实现教育公平过程中存在的问题及其对策研究

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1、当前中国实现教育公平过程中存在的问题及其对策研究张晓亮（河南人学哲学与公共管理学院，河南开封475000）扌商要：教育公平是一直是人类社会追求的理想目标，孔了和柏拉图的思想屮就蕴含的这一思想，进入到现代社会，科学技术日新月异、知识和人才成为决定一个国家和民族兴哀的基木要素，教育问题，尤其是教育公平问题得到了世界各国前所未有的重视。对于我国而言，教育公平问题更是迫切需要得到关注和解决的问题，我国的社会主义性质决定了教育必须彰显公平这一理念，每个公民的受教育权必须得到保障，教育公平能否实现，关系到现代教育制度能否建立、社会贫富差距能否缩小、社会公平能否推进，关系到每个社会成员的切身利益。

2、中国共产党第十八次全国代表大会明确提出我国要在2020年全面实现建成小康社会的宏伟目标，在此全面建成小康社会的决定性阶段，能否办好人民满意的教育关系到这一宏伟日标能否实现。本文以已有的研究文献为基础，结合有关数据和新闻报道，从教育资源配置不均衡、教育模式不适应人的个性化培养、弱势群体子女难以接受到优质教育以及教师行业存在的不公平现象四个方面分析了我国当前在推进教育公平过程中依然存在的瓶颈，以此为基础，结合教育公平的内涵，捉出了当前我国推进教育公平应遵循公益性、差异性、补偿性、法定性和科学性原则，认为我国应当尽快提高教育财政投入机制、优化教育资源投入结构、扭转应试教育局而、建立针对弱势

3、群体的教育补偿机制并完善教师行业的相关福利待遇，从多个方曲入手，推进教育公平。关键词：教育公平，问题研究，对策建议第一章导论第一节研究背景及意义随着经济社会的发展，我国的综合国力持续增强、财政收入快速增加、各项社会事业健康有序发展，这些都为我国教育事业的发展创造了良好的外部环境，使得我国的教育投入不断增多、教育规模不断扩人、教育质量不断提升、教育结构不断优化、教育的对外开放程度不断加深、教育的服务能力得到发展，但与之伴随的是人们的物质文化需耍也逐渐增多、对教育的需求人幅提升、对教育质量的要求也越来越高，而我国目前教育的发展程度和优质教育的供给现状还难以满足人们H益增加的教育需求，教育

4、领域存在的诸多问题(尤其是教育公平问题)已经成为阻碍社会进步和人们生活质量进一步提升的阻碍。十八大报告提出要确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，并在十六大、十七大的基础上对全面建设小康社会的冃标提出了新耍求，总体实现基木公共服务均等化即是耍求之一，这一要求的具体内容包括：全民受教育程度明显提高、教育现代化基本实现、创新人才培养水平明显提高，我国进入人才强国和人力资源强国行列。在此背景下，我国教育领域长期存在的教育不公平现象就日益浮出水面，成为学术界、政界和社会各界的广泛关注对象。在现代社会，教育是法律赋予社会成员的一项基木权利，随着国家和社会对人权的重视，国民的人权意识逐

5、渐增强,另外，在知识经济时代，教育是社会成员获得社会认可、实现向上流动的基础，因此，人们对公平的受教育权的追求成为必然，教育公平问题也成为所有问题的核心。而我国长期以来在教育领域也秉承着“效率优先、兼顾公平”的理念，使公平服从于效率，认为只有生产力发展到一定高度，教育才有充分的物质基础，教育公平才能实现，因此，与之相适应的是衡量教育发展程度的指标主要体现为教育规模、教育投入、学习成绩等，如何实现获得教育机会的均等和享受到高质量教育机会的均等是世界教育公平理论与实践面临的难题，对于冃前处于，并将长期处于社会主义初级阶段的我国來说，这一口标的实现更加困难，有限的教育资源很难兼顾到规模和质

6、量两个方面，因此，确立合适的教育公平理念就显得更为重要，胡锦涛同志曾这样强调和谐社会中的公平问题：“要协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平。建设社会主义和谐社会，既要把解决公平的问题提上重要地位，又要清醒认识到分配的公平归根到底取决于生产的发展及其效率，认识到只是有限的相对公平”①。城乡间、区域间、不同种类和级别的学校之间无论是在教学软件还是硬件上都有明显的差别，弱势群体的受教育权利难以得到保障，教育质量令人担忧，教育腐败现象屡禁不止，人才选拔机制公平性不够、教育成本过高等一•系列问题都李君如.什么是我们要构建的社会主义和谐社会[J].毛泽东邓小平理论研究.2005(04)影响

7、着教育公平的实现。教育的初衷在于完善人类的发展，实现人的全面自由发展，在于缩小人与人Z间的差距，推动健康、有序的社会流动，进而促进社会公平的实现。显然，我国目前的教育并没有很好地达到这一目的，不仅没有缩小差距，反而在某种程度上加深了经济社会屮不平等程度的急剧扩大。我国的社会主义性质决定了我国的而教育公平必然不同于西方资本主义国家的教育公平，随着经济社会的进一步发展，教育公平问题也在不断地发生着变化，从理论到实践、从理想到现实Z间的转化将会是长期存在的问题，