当前制约中国实现教育公平若干主要因素及其对策研究

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1、单位代码10475学号104753100059分类号D616硕士学位论文当前制约中国实现教育公平若干主要因素及其对策研究科学社会主义与国际共产主学科、专业：义运动研究方向：中国特色社会主义理论申请学位类别：法学硕士申请人：张晓亮指导教师：林志友教授二〇一三年五月TheresearchoffactorsandcountermeasuresonconstrainingfairofChina’seducationincurrentADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoft

2、heRequirementsfortheDegreeofMasterofLawScienceByZhangxiaoliangSupervisor:LinzhiyouDate:May,2013II摘要教育公平一直是人类社会追求的理想目标，进入到现代社会，科学技术日新月异、知识和人才成为决定一个国家和民族兴衰的基本要素，教育问题，尤其是教育公平问题得到了世界各国前所未有的重视。对于我国而言，教育公平问题更是迫切需要得到关注和解决，因为我国的社会主义性质决定了教育必须彰显公平这一理念，每个公民的受教育权必须得到保障。教育公平能否实现，关系到现代教育制度能否建立、社会贫富差距能否缩小、社会公

3、平能否推进，关系到每个社会成员的切身利益。教育最重要的功能在于促进受教育者的身心发展和自我完善，在于促进人与自然、人与社会、人与他人、人与自己之间的和谐发展，因此，教育必须坚持以人为本，必须彰显公平理念。教育公平在一定程度上反映的是教育资源在个人与个人之间的配置问题；表现为每个个体接受教育的起点公平、过程公平和结果公平；教育公平的主体既有学生也有教师。当前我国教育公平的实现程度不尽人意，近年来学界以及普通民众在教育公平领域的关注和呼吁即是体现。伴随着在城市化进程中新型社会阶层（主要指中等收入群体的崛起和农民工的大量存在）的出现，教育公平问题呈现出愈演愈烈的发展趋势。本文从教育资源配置

4、、应试教育模式、农民工子女教育、教师行业和教育腐败五个方面分析了我国当前在推进教育公平的过程中亟待解决的问题：（1）教育资源配置失衡问题主要表现为区域间、城乡间、不同教育阶段间教育资源配置不均衡，化解这一问题需要从增加优质教育资源总量和优化教育资源投入结构两方面入手。（2）现行的应试教育模式忽略个体间差异、不利于个体的全面和可持续发展，而且难以适应现代社会发展的需要，鉴于此，应当摒弃应试教育模式，推行素质教育，做到因材施教、尊重个性、全面教学和综合选拔。（3）农民工子女教育歧视主要表现为户籍歧视和身份歧视，对此，一方面要采取各种措施淡化户籍制度对农民工子女教育的影响，另一方面要改变对

5、农民工及其子女的歧视性身份认知。（4）教师行业的待遇水平与其他行业相比相对偏低、教师行业内部待遇水平差别大和师生关系尴尬现象日趋严重，影响着教师教学的积极性，因此，应当尽快提高教师行业在各行业中的待遇水平、缩小教师行业内部的待遇差异、I构建起以尊重为核心的师生关系。（5）考试舞弊、胡乱收费、权钱学交易、学术腐败等教育腐败现象层出不穷，教育资源供需矛盾尖锐、学校经费不足、教育腐败成本过低和教育评价体系不合理是导致教育腐败产生的主要原因，笔者认为应当从扩大优质教育供给、完善教育收费制度、严格相关惩治办法和优化教育评价体系四个方面共同铲除教育腐败。关键词：教育公平；问题；对策IIAbstr

6、actEducationequityhasbeentheidealgoalofhumansociety.Inmodernsociety,scienceandtechnologydevelopfastly;knowledgeandtalenthavebecomethebasicelementsofacountryandnation'sfuture.Educationissues,especiallytheissueofeducationalequityunprecedentedworldattention.Forourpart,theissueofeducationalequityis

7、anurgentneedtogetattentionandsolveproblems.China'ssocialistnaturedecidesthateducationmustdemonstratetheideaoffairness,andeverycitizen'srighttoeducationmustbeguaranteed.Whethereducationalequitycanbeachievedrelatestothepossibilityof