当代中国基层政权合法性探析

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1、单位代码10445学号2008021242分类号D03硕士学位论文论文题日当代中国基层政权合法性探析学科专业名称中外政治制度申请人姓名王新红指导教师李松玉教授论文提交时间2011年06月10日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导卜•进行的研究工作及取得的研究成杲。据我所知，除了文屮特别加以标注和致谢的地方外，论文屮不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得（注：如没有其他需耍特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名

2、：导师签字：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影卬、缩卬或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用木授权书）导师签字:学位论文作者签名:0录摘耍IAbstractIll第一章导言1第一节研究理由和意义1第二节研究现状及趋势1第三节研究方法及创新2第二章合法性的基木理论及政权合法性3第一节合法性的内涵及观点梳理3一、规范主义合法性理论

3、4二、经验主义合法性理论5三、哈贝马斯的“重建性合法性"理论7四、我国关于合法性的思考8五、政权合法性的基本内涵9第二节政权合法性基础10一、政权的有效性或绩效基础11二、制度规则基础11三、意识形态基础12四、执政者形彖基础13第三节政权合法性危机理论13一、政权口身有效性危机14二、制度危机15三、意识形态危机15第三章我国基层政权合法性的特点及功能16第一节基层政权的界定及其发展丿力程16—、基层政权的界定16二、当代中国基层政权的发展历程17第二节基层政权合法性的内涵及特点19一、基层政权合法性的一般特点20二、基层政权合法性的自身特点

4、22第三节基层政权合法性的功能24一、基层政权合法性是政权维系和政治秩序稳定的基础24二、基层政权合法性的获得过程客观上推动着经济的发展25三、基层政权合法性有助于推动社会进步和社会公平25四、基层政权合法性有利于培育共同的政治文化提高社会凝聚力26第四章我国基层政权合法性的困境及原因分析27第一节有效性或绩效层面的困境与原因分析27一、“政绩困境”的出现28二、社会各阶级利益分化加剧，不公平问题凸现29三、片面追求有效性发展，大量社会问题涌现29第二节制度或规则层面的怵］境及原因分析29一、制度建设滞后，导致公共权力运行失范，政治腐败严重30

5、二、基层民众政治参与程度低下，参与范围狭窄，导致监督机制的缺失……31三、新兴阶级日渐增长的政治参与意识与制度供给体系建设之间的孑盾日益严重31第三节意识形态层面的怵I境及原因分析32一、原冇意识形态说服力急剧下降，人们对政权的认同程度降低32二、基层民众的民主意识和法治观念淡漠，基层政权政治参与危机严重……33三、意识形态工作的滞后，基层政权的政治向心力降低33第四节基层政权自身形象层面的困境及原因分析34一、基层政权腐败问题严重，严重损害基层政权的形象，侵蚀着基层政权合法性基础35二、基层政权组织涣散，监督机制缺失，政权口身职能有效性较低3

6、5三、基层政权自身能力与形象不能达到人们的心理预期，认同程度较低……36第五节新兴阶级或失利阶级的反抗导致我国基层政权的合法性面临困境........36一、阶级结构的变动威胁着基层政权政治秩序的稳定37二、新兴势力集团不断掠夺基层政权的权力资源，影响着基层社会秩序的稳定37三、各势力集团政治参与热情高涨与基层政权政治参与休制不完善的矛盾冲突尖锐38第五章当代我国基层政权合法性的加强途径39第一节基层政权合法性实现和发展的基木原则39一、理念共识原则39二、效能原则39三、民主原则40四、法制原则40五、公平公止原则40六、国家管理与群众自我管

7、理相结合的原则41第二节基层政权合法性维护和增强的有效途径41一、坚持科学发展观，切实发展社会生产力，及时解决经济发展带来的社会问题,维护和增强基层政权的绩效合法性基础42二、建设社会主义宪政和法制，提高基层政权民主化、制度化、程序化水平，维护和增强基层政权合法性的制度合法性基础44三、坚持和创新主流意识形态，积极整合基层多元价值观念，不断增强基层民众的政治向心力，维护和增强基层政权意识形态合法性基础46四、坚持和完善基层政权的组织和领导体制，提高基层政权执政党的执政能力，维护和增强基层政权形象基础建设48五、注重社会公平，开拓基层社会资源，完

8、善政治社会化机制，进一步凝聚民众的向心力，维护和增强基层政权的合法性50结语52注释53参考文献55致谢57攻读硕士学位期间发表的论文58摘要合法性问