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时间:2019-10-09
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1、中东乱局及根源◎ 唐志超中东不只是一个地理概念,也是一个政治概念,它源于近代以来西欧殖民主义所推崇的“欧洲中心论”,它以距离欧洲的远近划分为近东、中东、远东。一般意义上的中东大致覆盖了中近东,地域涵盖西亚、北非地区,主要包括22个阿拉伯国家以及土耳其、以色列和伊朗等3个非阿拉伯国家。自二战结束以来,中东一直是全球频繁动荡的地区之一,冲突与战争接连不断,热点问题层出不穷,进入新世纪后这一状况也未得到改善,关于该地区热点的新闻报道长期占据着世界各大媒体的主要版面。中东为何会陷入动荡不止、战乱频仍的泥潭
2、?中东矛盾为何如此尖锐而集中、复杂而难解?出路又在何方?这一系列问题令世人苦思不解。一、地区热点此起彼伏当前中东地区仍处于大动荡、大重组、大调整之中,热点之多、温度之高、涉及面之广、解决难度之大,仍为世界之最。1.巴以冲突久拖不解巴勒斯坦问题也称巴以问题、阿以问题。19世纪末,犹太复国主义兴起,决定时事报告大学生版在巴勒斯坦建立自己的民族家园。一战后,巴勒斯坦地区成为英国的委任统治地。犹太人开始大量从欧洲等地向巴勒斯坦移民,并与当地的阿拉伯居民发生利益冲突。1947年联合国通过巴勒斯坦分治决议,决
3、议规定,在巴勒斯坦土地上建立犹太国和阿拉伯国,耶路撒冷国际化。阿拉伯人强烈抗议,认为分治决议不公正。1948年5月14日,以色列国宣告成立。以色列通过战争占领了包括耶路撒冷在内的大量的78形势与政策巴勒斯坦领土,数百万巴勒斯坦阿拉伯人被逐出家园,沦为难民。此后,以在被占领的阿拉伯领土上实施犹太移民政策,大量兴建中东地区成为难民“重灾区”犹太移民定居点,力求通过改变其占领领土当前,中东的难民问题出上的人口结构,建立一个大以色列国。为了现了新的变化:一是规模庞大。恢复民族权利,1964年5月,巴勒斯坦
4、解据联合国难民署统计,2012年中放组织成立,其目标就是要在“巴勒斯坦领东难民总数约为1030万,占全球土上消灭犹太复国主义”。从此,巴开始了难民总人数的29%左右。加上490反以武装斗争。但多年的流血冲突使双方认万巴勒斯坦难民,所占比例高达识到,战争无法达到消灭对方的目的。在国37%。二是流动情况复杂,表现为际社会的斡旋下,巴以双方开始寻找政治解难民反复迁徙和跨境活动。例如决的途径。在2011年叙利亚危机爆发后,此自1991年启动和平谈判,20多年来巴前受动乱或教派冲突等影响被迫以谈谈停停无结果
5、。定居点问题、耶路撒冷逃往叙利亚的伊拉克难民,不得问题、边界划分问题以及难民问题等是巴以不再度外出逃难。三是生存状况谈判的核心难题。从目前看,未来一段时期恶劣,难民在就业、教育、医疗巴以问题难有大的进展,国际社会对巴以和等方面受到限制甚至歧视。平进程日益悲观。随着中东热点问题的增多,世人对巴以问题的关注度以及推动巴以和谈的意愿都在下降。2.伊朗核问题翻开新的一页伊朗核问题始于2003年,既是核不扩散问题,也是美伊关系问题。美国强烈反对伊朗发展核计划,认为该计划是醉翁之意不在酒,旨在发展核武器,并以
6、此为理由对伊实施制裁,甚至威胁动用军事手段解决。以色列也强烈反对伊朗核计划,视伊朗为最大安全威胁,推动对伊实施制裁。伊朗则继续推进核发展进程,并对美以威胁采取回应措施,包括威胁阻断霍尔木兹海峡。伊朗核问题导致美伊、伊以关系持续紧张,威胁地区稳定,并引发地区核竞赛,成为21世纪以来影响地区安全的重大热点问题。奥巴马政府上台后,对伊政策有所调整,强调接触,并承认伊朗的浓时事报告大学生版缩铀权利。2013年伊朗新总统鲁哈尼上台后,美伊开始对话,伊朗核问题谈判启动。经过马拉松式谈判,伊朗核问题六国(美国、
7、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗终于在2015年7月14日达成全面协议。对这份长达100多页的协议进行分析后不难发现,伊核问题主要当事国都作出79了让步。伊朗最重要的目标是西方解除对其经济制裁。协议显示,在国际原子能机构核实伊朗履行相关核措施之后,联合国及欧盟对伊朗的所有经济制裁将终止,美国对伊朗的绝大部分经济制裁将冻结。以美国为首的西方国家最重要的目标是限制伊朗的核活动能力。伊朗将把目前的浓缩铀储量降低98%,多出的部分将在国际市场上卖出或进行化学转换。在这一方面,伊朗作出了较大让步,此前
8、伊方曾强烈反对将浓缩铀运出伊朗。此外,伊朗现有的铀浓缩离心机数量也将削减三分之二,且只能在纳坦兹基地运转。对浓缩铀储量的限制将维持15年,对离心机数量的限制将维持10年。伊朗核问题主要当事方的妥协精神让各自的核心关切得到了回应,使得历史性的伊核协议成为可能。而由此带来的伊朗与西方关系的缓和及协议对中东地区局势的积极影响,让所有参与方实现了共赢。3.“阿拉伯之春”引发地区大动荡2011年春,一名失业的突尼斯小贩因遭受城管的粗暴对待而自焚身亡,这一事件点燃了突尼斯民众对长期以来该国失业
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