中东乱局的根源与中东和平的实现途径

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1、中东乱局的根源与中东和平的实现每每谈起中东，人们脑海中浮现的不外乎“战乱与流血”。熟悉现代历史的人都知道，中东地区在历史上就是一个火药桶，战火不断。中东各国人民饱受战争之苦，特别是近期的政治动荡更是让中东地区的和平可望而不可及。如今，中东地区正不断发展成为一个愈加危险难测的地方。 “中东”一般泛指西亚、北非地区，中东地区共约 24 个国家。传统上的“中东”一般说来包括巴林、 埃及、 伊朗、伊拉克、 以色列、 约旦、 科威特、黎巴嫩、 阿曼、 卡塔尔、 沙特、叙利亚、阿联酋和也门，巴勒斯坦，塞浦路斯，土耳其

2、。而广义上的中东则还包括了阿富汗、利比亚、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、毛里塔尼亚、索马里、吉布提、科摩罗。其中，除以色列、塞浦路斯外，都是伊斯兰国家。而在这些中东伊斯兰国家中，土耳其、伊朗和阿富汗为非阿拉伯国家。中东地区局势持续紧张和动荡，原因错综复杂，中东乱局的产生有着深刻的历史和现实根源。（一）“9·11”后美国出台的“整合”中东的政策促使中东进一步动荡。“9·11”事件后，美国认为恐怖主义是美国的主要敌人，迅速组建全球反恐联盟，并接连发动了阿富汗战争和伊拉克战争。美国认为“最严重的危险在于极端

3、主义和技术（如大规模杀伤性武器）的结合”，布什总统据此提出“邪恶轴心”论，将伊拉克、伊朗和朝鲜定为“邪恶轴心”国家，并把矛头指向利比亚、苏丹、叙利亚等“无赖国家”，中东成为美国反恐主战场。美国“整合”中东的政策一是要打击恐怖主义，防止大规模杀伤性武器的扩散；二是要运用美式民主与自由理念来改造长期以来伊斯兰教占主导地位的中东国家。这项政策的两大步骤，一是发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权，二是继续偏袒以色列，实现巴以和平，并推动中东国家进行美式民主化和自由化改革。（二）在许多阿拉伯民众和学者看来，美国发动这场伊

4、拉克战争是一次新的基督徒对穆斯林的“十字军东征”，这是新时代背景下的一场“文明的冲突”。而在这场文明的冲突中，阿拉伯和穆斯林世界处于弱势地位，以美国为首的西方文明世界则处于强势地位。其实，美国发动的这场“文明冲突”之战，既有冷战结束后以美国学者亨廷顿为代表的“文明冲突论”的理论支持，又得到美国政界和军界新保守现实主义者的坚决拥护。因此，伊斯兰文明成为西方文明打击的首要目标。（三）当前“一超多强”的国际格局是引发中东地区动荡的一个重要因素。在这种格局下，“一超”美国占有绝对主导地位，“多强”不但不团结，而且

5、“多强”中很多是美国的盟友，同属西方文明世界，它们彼此之间尽管有分歧和争吵，但这种分歧和争吵从未导致西方文明世界的对抗和解体。伊拉克战争就是典型的例证，尽管法国、德国等强烈反对美国对伊拉克动武，既不出钱也不出兵，但事实上，这也等于帮助了美国，伊拉克成为当代“绥靖”政策的牺牲品。因此，美国“单边主义”盛行，而“多强”的“多边主义”根本制约不了美国。这种“一超多强”的国际格局对发展中国家是一次前所未有的严峻考验。（四）阿盟等中东地区区域性组织处理地区事务不力也是该地区动荡的一个因素。自成立迄今，阿盟在加强其成

6、员国政治合作、协调经济发展及其在处理对外事务中用一个声音说话方面发挥着积极的作用。但事实证明，这种作用极其有限，因为它既没有能力化解其成员国内部的矛盾，比如伊拉克入侵科威特，更没有能力解决其外部面临的挑战，比如阿拉伯国家与以色列的冲突以及美国发动的伊拉克战争。阿盟实际上处于分裂和涣散状态，还形不成一个强大的合力来应对内部和外部的挑战。（五）中东地区复杂的民族和宗教冲突的历史。阿拉伯与以色列这两大民族冲突的历史若从马德里中东和会算起，也已经有10多年，若从1948年联合国分治决议算起，则达近半个世纪。再如伊

7、拉克，其国内的民族和宗教问题也十分复杂，既有阿拉伯人与库尔德人的冲突，又有什叶派穆斯林与逊尼派穆斯林的长期斗争。（六）中东地区特别是中东的海湾地区含有丰富的石油和天然气资源。美国发动伊拉克战争，目的之一就是控制该国的石油。因此，该地区成为大国角逐能源的主战场之一，而该地区国家却没有能力来保护自己的资源。尽管中东地区的和平与发展的实现仍然面临着严峻的困难与挑战，但只要国际社会共同努力，和平与发展一定会在中东逐步实现。为此，国际社会应从这些方面入手：首先，联合国的作用应切实得到重视和加强。伊拉克战争使国际社会

8、关于联合国作用的讨论升温。联合国是国际社会公认的最大和最权威的国际组织，50多年来，联合国在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了不可替代的作用。加强联合国作用有利于多极化和国际关系民主化的深入发展，有利于各方合作，共同应对全球性问题的挑战。国际社会特别是美国和英国应充分尊重联合国的权威，积极支持联合国的工作。   其次，美国应彻底放弃自己的“单边主义”。美国应彻底抛弃冷战思维，尊重世界文明、文化和社会制度及发展道路的多样性这一