嘉兴优先发展现代服务业对策研究

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1、嘉兴优先发展现代服务业对策研究嘉兴市委党校曹小明内容摘要随着高新技术产业的迅速发展和经济全球化的不断深入，世界产业结构呈现出向服务业转移的趋势，服务业对区域经济增长的拉动作用越来越强。在新形势下，工业经济发展面临着土地、空间、资源以及环境限制的嘉兴，发展现代服务业成了推动产业结构转型升级的重要途径。本文借鉴国内外现代服务业发展研究的前沿成果，运用比较和实证分析等方法，系统地分析了嘉兴服务业发展的现状与特点，剖析了目前存在的突出问题和制约因素，提出了嘉兴优先发展现代服务业的五条建议。关键词现代服务业；优先发展

2、；对策建议随着高新技术产业的迅速发展和经济全球化的不断深入，世界产业结构正在发生深刻变化。发达国家为抢占全球经济的制高点，在强化高新技术产业竞争优势的同时，通过国际生产网络的扩张推动了全球产业结构的调整；发展中国家也利用这个难得的历史机遇承接国际产业转移，推动产业结构升级。世界产业结构正在向高科技化、服务化的方向发展，服务业对区域经济增长的拉动作用越来越强，服务业的发展状况与发展水平，已成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志，也反映了一个国家和地区经济的发展阶段。嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规

3、划建议提出了“服务业优先发展战略”，为“十二五”期间嘉兴经济社会发展明确了目标，指明了方向。因此，深刻认识嘉兴服务业发展现状，分析存在的问题，把握服务业发展的方向和趋势，对于贯彻落实“服务业优先发展战略”，提升嘉兴经济发展水平，成功实现发展转型具有重要现实意义。一、现代服务业的概念与内涵（一）服务业服务业是指农业、工业和建筑业以外的其他各行业，即国际通行的产业划分标准的第三产业，其发展水平是衡量生产社会化和经济市场化程度的重要标志。（二）现代服务业按照英国经济学家克拉克和美国经济学家库兹涅茨的研究成果，产业

4、结构的演变大致可以分为以单一的农业为主、工业化和后工业化三个阶段，现代服务业是在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。世贸组织的服务业分类标准界定了现代服务业的九大分类，即：商业服务，电讯服务，建筑及有关工程服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，与旅游有关的服务，娱乐、文化与体育服务。在我国，1997年9月党的十五大报告中首次出现现代服务业的提法，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会

5、计、咨询、法律服务等新兴服务业”。可见，现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。二、嘉兴市服务业发展现状与特点7近年来，嘉兴服务业发展总体呈现总量加速攀升、结构不断优化、布局趋向集中的良好态势，全市服务业增加值由2005年的393亿元增加到2010年的827.6亿元，年均增长率超过13.5%，增速高出GDP增速1.1个百分点。服务业占GDP的比重由2005年的33.7%提高到20010年的36%，年均提高约0.85个百分点。2010年，全市服务业对经济增长

6、的贡献率达32.8%，拉动GDP增长4.5个百分点；实现服务业税收收入127.62亿元，五年年均增长23.5%，占全市税收比重从28.1%提高到36.6％，其中去年服务业地税收入达73.6亿元、为2005年的2.77倍，占全市地税收入比重达到55.9％。同时，服务业在吸纳劳动力、促进就业等方面发挥了重要作用。基本特点是：（一）流通市场加速发展2010年，全市全社会消费品零售总额799.36亿元，比上年增长18.9%。其中，城镇市场零售额691.78亿元，增长19.3%；农村市场零售额107.58亿元，增长1

7、6.9%。“十一五”期间，全市累计实现社会消费品零售总额3038.91亿元，是“十五”期间的2.1倍，年均增长17.1%。其发展特点有四：1、大型流通企业成长较快。资料显示，2011年上半年嘉兴市限额以上批发零售业法人单位843家，比上年同期增加180家，增长27.0%；商品销售额688.17亿元，增长26.9%，占嘉兴市批发零售业销售总额的比重为38.8%；较上年同期37.7%提高了1.1个百分点。2、经营主体呈多元化。从限额以上法人单位的登记注册类型看，非公有经济单位数比重已超90%，达96.7%，比上

8、年同期提高了1.9个百分点。其中私营经济已占据大半河山，占全部限上批发零售业法人单位数的比重已达到73.4%，从业人员数占49.4%，资产总计占56.5%，销售额占50.6%；分别比上年同期提高4.7、6.9、17.0和1.0个百分点。与此同时，近几年外商投资及港澳台商投资企业迅速进入嘉兴市流通领域，市场份额不断扩大。3、亿元市场成交活跃，网络交易发展快。2011年上半年嘉兴市亿元以上商品交易市场56家，比上年增