区域协调中地方政府博弈的制度约束

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1、区域协调中地方政府博弈的制度约束侯利军侯利军李松李松（1985——），云南曲靖人，管理学硕士研究生，主要研究方向为公共经济与政府规制。（昆明市土地开发整理中心云南·昆明650021）摘要：复杂的环境，不确定的市场和网络化的生产组织模式要求区域中地方政府开展广泛的交流与合作。然而，具有自利倾向的地方政府出于理性经济人的考量，会在现有的协调框架内展开不间断的博弈性行为，以期用最优的策略达到自身利益的最大化。就博弈的角度而言，这是一种“零和”的棋局，完全可以通过制度约束进行“帕累托改善”，在区域协调中形成地方政府“共赢”格局。关键词：区域协调；地方政府；博弈均衡；制度约束Thegameofloca

2、lgovernmentbyinstitutionalconstraintsinregionalintegrationAbstract:complicatedenvironment，uncertaintyofmarketandthenetworkofproductionorganizationmodelcallsforlocalgovernmenttocarryoutexchangesandcooperationinawiderange.However，localgovernmentshaveatendencytobeself-motivatedbypersonrationaleconomic

3、considerations，intheframeworkofexistingco-ordinationofthegametostartuninterruptedbehaviorselection，tousethebeststrategytoachievethemaximizationofself-interest.Onthegame'spointofview，thisisa“zero-sum”game，canbethroughinstitutionalconstraintstoreach“Paretoimprovement”，formationthe"win-win"situationof

4、localgovernmentintheregionalintegration.Keywords：regionalintegration;localgovernment;game;institutionalconstraints在市场经济条件下，区域性合作已成为地方政府间关系的主流。然而，具有“经济人”性质的地方政府为获得自身效用的优化，会在不同层次上与其他地方政府展开不同程度的博弈。虽然地方政府的这种博弈促进了区域经济的发展，但由此造成的各种“悲剧”、“困境”仍然阻扰着区域市场的良性发展，阻隔着区域治理程度的提高，消耗着各级政府有限的资源。所以，地方政府博弈所衍生的难题亟待良性制度给予约束

5、，以保证其博弈进程不仅符合国家宏观调控方向，更符合地方政府发展的现实。一、双目标地方政府的博弈均衡1、经济人视野中的双目标地方政府双目标地方政府是指地方政府的效用函数既包括其辖区内的福利水平又包含自身的可支配收入，实质上就是在以辖区福利水平最大化为目标的同时也追求可支配收入的持续增长，并且这种持续增长是在辖区福利最大化目标之下实现可支配收入的次优产出。[1]从中可以看出，地方政府是一个具有内在选择的有限理性经济人，其内涵如图所示：有限理性经济人可支配收入最大化实现路径辖区福利最大化制度约束与制度保障图1双目标地方政府内涵从图中可以看出，内含“经济人”属性的地方政府所追求的目标具有以下特点：第

6、一，地方政府的目标存在层次差异。空间演化而成的地方政府首要目标就是追求空间维度上的辖区福利优化，而出于自身利益考虑所寻求可支配收入最大化就成为次要目标，从而形成目标标的的阶序格局。第二，有限理性的行为原则是福利增进的关键。辖区福利增进与地方政府自利行为的二律背反必定引发地方政府出于私利而做出损害辖区福利的不理性行为。于是，保证辖区福利增进的优先就在于层次约束的理性行为原则，即地方政府在追求辖区福利最大化的前提下可适当增进自身可支配收入存量。第三，制度约束是双目标地方政府实现的适宜架构。地方政府目标行为选择的差异性，往往导致地方政府间激烈的博弈。如果要将两个具有不同目标的地方政府整合到一种合作

7、的框架中，不仅需要中央政府适时的调控，更需要良好的制度框架来约束地方政府差异极大的行为选择，才能把各地方政府的差异行为融合为合作性的竞争行为。2、区域协调中地方政府的博弈均衡地方政府出于辖区空间资源的稀缺性、公共物品的外溢性以及经济人的逐利性的权衡定会走向府际协调互动之路。然而，限于非均衡的实力差距，地方政府在协调互动的框架中仍会采用各种策略进行重复性博弈，直到出现纳什均衡时为止。其具体过程如下所述：①假定1