德国中小企业的作用及其扶持政策

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1、德国中小企业的作用及其扶持政策!"!!!!!!!"经!济与社会!"!!!!!!!"!德国中小企业的作用及其扶持政策周长城陈云提要中小企业对经济增长和扩大就业机会的贡献已是众所周知的不争的事实。欧盟及其成员国，尤其是德国所形成的比较完善的扶持体系和促进政策及其效果为各国所瞩目。本文将简要描述欧盟中小企业的发展现状，并详细介绍德国中小企业的界定、发展、作用及政府的扶持政策。关键词中小企业扶持政策欧盟经济德国中图分类号F275.16中小企业（SmaIIMedium-sizedEnterprises，墟上开始建设，并在短时间内重新跻身于工业强SMEs）的发展对于增

2、强欧洲经济竞争力，保持经国之列，这与其注重兴办中小企业，鼓励中小企业济持续增长至关重要，中小企业将日益成为未来积极开展技术创新活动，充分发挥中小企业的作就业安排的主要途径。欧盟境内的1850万家中用密不可分。德国的中小企业获得蓬勃发展，德小企业构成了欧洲经济的重要基础，它们不但完国成为名符其实的“中小企业王国”。成了欧盟全部商业交易的60%，而且还雇用了全在德国，中小企业的数量已占德国企业总数部就业人口的66%。在欧洲经济区（EEA）内和瑞的98%以上，其产品占德国产品的70%到90%的士，中小企业提供了1.22亿个就业岗位。在市场份额，创造了全部德国利税

3、的50%。中小企2050万家中小企业中，93%是微型企业，即雇员在业已经成为国民经济的重要支柱，是劳动就业主渠道和财政收入的主要来源，也是企业技术创新、0~9名之间；6%是小企业，即雇员在10~49名之间；而中型企业，即雇员超过250名的企业只占技术进步的重要生力军。不到1%。事实上，雇员超过250名的企业仅占一、中小企业的界定欧洲经济区全部企业的0.2%。欧盟委员会对欧洲中小企业的定义是：“中小欧盟国家中2/3的工作岗位由中等企业提企业是指这样一些企业，其企业雇员人数在250供，而另外1/3的工作由大企业提供。在中小企人以内，年产值不超过4000万埃居，

4、或者资产年业内部，微型企业（雇员少于10人）的就业人数度负债总额不超过1700万埃居，并且不被一个和小企业以及中等企业的就业人数各占一半。企业的就业规模在不同国家分布不同，如意大利，48%的雇员在微型企业就业，而在希腊，超过#本文系周长城教授主持的中欧高等教育合作项目（合同号：B4040066/99）“欧盟一体化中的中小企业政57%的雇员在微型企业就业。另一方面，在冰岛策选择与发展趋势”的成果之一，在此感谢英国利物浦大和英国，则有45%的人在大企业就业。!学社会学与社会政策系的罗伯茨（KenRoberts）教授对本德国是世界上最发达的资本主义国家之一，研究

5、的支持。经济总量居世界第三位，占欧洲发达国家经济总!EuropeanCommunities，2002.量的1/4强。德国从第二次世界大战后的一片废48《国外社会科学》二〇〇四年第一期或几个大企业持有25%以上的股权。”此外，对小企业的经济行为对于统计分析中小企业至关企业还有进一步的界定：企业雇员少于50人，年重要。每一个经济部门都有它自己的微观和宏观产值不超过700万埃居，或者资产负债总额不超特征，包括资本、劳动密集度、相对市场规模、生产过500万埃居，并且有独立的法人地位。!技术、与消费者和供应商之间的关系等等。在对许多国家都将中小企业（SMEs）视为整

6、个经中小企业进行分析比较时必须对这些附加变量全济中可通过统计方法把握发展状况的部分。而在部予以考虑，无论最后选择何种指标，中小企业德国，“中小企业”（mitteIstand）有着更宽广的内的“量”都始终是一个能够简化分析的必要的目标涵，它超越了狭隘的经济维度，融入社会和心理近似值。维度，因而兼具数量和质量的特征。德国中小企尽管以上两种维度的定义都具有方法和理论业的定义有助于全面理解中小企业这一拥有独缺陷，但是为了进行复杂的统计评估，仍有必要立经济和法律地位的经济部门的目的、状况、特殊根据规模划分企业。所以，经济部门、法律形式、性及其影响。事实上，中小企业是

7、不能简单用资企业所在地、企业寿命等变量均应考虑在内。产量、营业额或雇工数量来评价的。单纯根据统德国波恩中小企业研究所制订的划分标准如计数据来判断中小企业的意义容易忽略中小企下（：1）如雇员在9人以下，年营业额在100万马业在社会—经济过程中和政治过程中所拥有的基克以下的为小型企业；（2）雇员在10~499人之本信任和态度。间，年营业额在100万~1亿马克之间的企业为中小企业的“质”是指企业与所有人之间的密中型企业；（3）雇员在500人以上，年营业额超过1切联系。这一点对于正确理解中小企业至关重亿马克的为大型企业。"要。个人与经济单位之间的密切联系将对私营企

8、由于投入量和投入成本等因素的作用，不同业的市场行为产生强烈影响，并