对口援疆政策在霍城县实施效果的评价分析

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1、分类编号：密级：天滓师苊大学单位代ti马．-—100—65学号：!Q2丝QZ2研究生学位论文论文题目：过旦援垄邀篡垄霍越星塞旌教墨的迁俭金盘学生姓名：隧拯主申请学位级别：亟±申请专业名称：堑亟笪堡研究方向：亟应筐堡皇公基亟筮指导教师姓名：王塞拯专业技术职称：副麴握提交论文日期：星Q!垒生墨月窒Z目天津师范大学硕士学位论文原创声明本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文《对口援疆政策在霍城县实施效果的评价分析》，是本人在导师指导下，在天津师范大学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本

2、文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签名呷聚而导日期：刀，妒年f月弼日天津9币范大学硕士学位论文使用授权书《对口援疆政策在霍城县实施效果的评价分析》系本人在天津师范大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归天津师范大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解天津师范大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅，同意学校将论文加入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》和编入《中国知识资源总

3、库》。本人授权天津师范大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。本学位论文属于(请在以下相应方框内打“√”)；保密口，在年解密后适用本授权书不保密回作者签名昂缸弘导日期：研年夕月弱Et导师签名：期小，厶年j月二萝日原创性声明lUIIIllIllIIIIIIIIIIY2533243本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得丞洼垣整盘堂或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同

4、志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名：1犄艰奇日期：力晔年r月)g同研究生学位论文使用授权说明(必须装订在提交学校图书馆的印刷本)本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生学位论文的规定，·按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本：·图书馆有权保存学位论文的印刷本和电子版，并通过校园网向本校读者提供全文与阅览服务。·图书馆可以采用数字化或其它手段保存论文；·因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保密规定处理，保密论文在解密后遵守此规定。论文作者签名：像舡穿导师签名：日期：≯雌年!月砑日摘要位于

5、中国西北边陲的新疆维吾尔自治区受历史、地理、民族等因素影响，经济社会发展落后，与东部差距较大。居民生活水平，特别是南疆地区、农村和牧区的居民生活现状亟需改善。从20世纪70年代“对口支援”在全国边防工作会议中首次提出，到2000年开始实施西部大开发战略，再到2010年召开中央新疆工作会议，开始全面对口支援新疆以来，新疆的经济发展和各族人民群众的生活水平得到很大改善和提高，援疆工作取得显著成效。但随着时间的推移，一些问题也在该政策的实施过程中逐渐显现出来，如不及时从制度上将其改进，问题目积月累，必将阻碍新疆长治久安和跨越式发展的实现。本文运用公共管理和公共政策

6、的相关理论，以全国大规模对口援疆这一背景为基础，选取2002年被中组部确定为最早援疆试点县市之一的霍城县为研究对象，在当地搜集和掌握大量与援疆有关的第一手资料的基础上，对取得资料和相关数据从公共政策评价的角度进行分析，总结对口援疆政策在霍城取得的成效和经验，发现当中存在的问题，分析问题产生的原因，提出解决问题的建议，希望能从制度设计、执行和保障等层面对该政策的进一步有效实施有所贡献，对整个新疆的对口支援工作产生理论和现实的积极意义。关键词：霍城县；对口援疆；政策评估：政策效果TheImplementationEffectAnalysisofCounterpa

7、rtSupportPolicytoXinjiangofHuochengChenZhenyuDirectedbyWangGuiquanAbstractXmjiangAutonomousRegion，locatedinnorthwestofChina，becauseofthespecialsituationin]缸story，geographyandpeople，developsslowlyinbotheconomyandsociety，havinggreatdifferencesfromtheEast．Thelivingstandardurgentlyneed

8、simprovement，especiallyint