安全管理基础理论

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1、第二部分安全管理基础理论安全管理的原理及原则系统安全管理安全目标管理应急管理本章小结三、安全目标管理1安全目标管理概述2安全目标的制定3安全目标的展开4安全目标的实施5目标成果的考评一）安全目标管理概述1.目标及其作用导向作用组织作用作激励作用用计划作用控制作用2.目标管理的由来目标管理（Managementbyobjectives缩写为MBO）是美国管理学家彼得·德鲁克（PeterF.Drucker）创立的。1954年，他在《管理实践》一书中首先使用了“目标管理”的概念，接着又提出了“目标管理和自我控制”的主

2、张。彼得·德鲁克（PeterF.Drucker）企业培训的重要性当需要与机会改变时，应促使企业与其成员随之成长、发展。这意味着每个企业都应该成为学习型组织与教学型组织。训练与发展是永无止尽的。------彼得·德鲁克“全世界的管理者都应该感谢这个人，因为他贡献了毕生的精力，来理清我们社会中人的角色和组织机构的角色，我认为彼得·德鲁克比任何其他人都更有效地做到了这一点。”——通用电气前首席执行官杰克·韦尔奇“在所有的管理学书籍中，德鲁克的著作对我影响最深。”——微软总裁比尔·盖茨“德鲁克是我心中的英雄。他的

3、著作和思想非常清晰，在那些狂热追求时髦思想的人群中独树一帜”。——英特尔主席安迪·格鲁夫目标管理的特点：第一，目标管理是面向未来的管理。第二，目标管理是重视成果的管理。第三，目标管理是自主管理。3.安全目标管理的概念及特点•安全目标管理：就是在一定的时期内（通常为一年），根据企业经营管理的总目标，从上到下地确定安全工作目标，并为达到这一目标制订一系列对策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激励和控制活动。安全目标管理的特点：•（1）安全目标管理是重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的管理。重视人以人为

4、本激励人调动人的主观能动性（2）安全目标管理是系统的、动态的管理。•为了实现系统的整体安全目标，必须做好以下工作：1）要制定一个既先进又可行的整体安全目标，即安全管理的总体目标。2）总目标要自上而下地层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安全目标。3）要重视对目标成果的考核与评价。4）要重视目标实施过程的管理和控制。4.安全目标管理的分类（1）按安全管理的领域分类安全生产目标管理按安全教育目标管理领域分类安全检查目标管理安全文化目标管理（2）按安全管理的职能分类安全目标决策安全目标计划按职安全目标组织

5、能分安全目标协调类安全目标监督安全目标控制（3）按安全管理的层次分类高层安全目标管理按层中层安全目标管理次基层安全目标管理（4）按安全目标管理的实现期限分类长期安全目标管理按期限中期安全目标管理分类短期安全目标管理5.实施安全目标管理的意义•有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性。•有利于贯彻落实安全生产责任制。•有利于改善职工素质，提高企业安全管理水平。•有利于安全管理工作的全面展开以及现代安全管理方法的推广和应用。6.实施安全目标管理的步骤安全目标的制定展开实施成果的考核评价三、安全目标管

6、理1安全目标管理概述2安全目标的制定3安全目标的展开4安全目标的实施5目标成果的考评二）安全目标的制定1.制定安全目标的原则制定安全目标的原则科学预测原则职工参与原则方案选优原则信息反馈原则2.安全目标的内容1）企业安全目标方针•即用简明扼要、激励人心的文字、数字对企业安全目标所进行的高度概括。能反映企业安全工作的奋斗方向和行动纲领。2）总体目标（企业总安全目标）目标项目一般包括下列各个方面：（1）各类工伤事故指标。（2）工伤事故造成的经济损失指标。（3）尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率。（4）日常安全管理工

7、作指标。3）对策措施•对策措施的制定要避免“蜻蜓点水”、面面俱到，应该抓住影响全局的关键项目，针对薄弱环节，集中力量有效地解决问题。•对策措施应规定时限，落实责任，并尽可能有定量指标要求。3.确定安全目标值的依据和要求•党和国家的安全生产方针、政策，上级部门的要求；•本系统本企业安全生产的中、长期规划；•工伤事故和职业病统计数据；•企业长远规划和安全工作的现状；•企业的经济技术条件。1）对企业安全状况的调查分析评价•对企业的安全状况进行系统、全面的调查、分析、评价，重点掌握如下情况：（1）企业的生产、技术状况；

8、（2）由于企业发展、改革开放带来的新情况、新问题；（3）技术装备的安全程度；1）对企业安全状况的调查分析评价（4）人员的素质；（5）主要的危险因素及危险程度；（6）安全管理的薄弱环节；（7）曾经发生过的重大事故情况及对事故的原因分析和统计分析；（8）历年来有关安全目标指标的统计数据。•通过调查分析评价，还应确定出需要重点控制的对象：危险点危害点危险作业特种作业特殊人员2）确定