农村劳动技能的培训及农村劳动力的转移问题

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1、农村劳动技能的培训及农村劳动力的转移问题农村劳动技能的培训:农民工培训目标任务是：组织培训农民工40万人，其中转移就业前培训28万人，培训合格率达到90%以上，就业率达到80%以上；在岗农民工培训12万人，培训合格率和稳定就业率分别要达到90%以上；农民工培后取得职业资格证书率要达到60%以上。各地要认真开展培训机构认定工作，通过招投标或组织专家论证等方式，确定一批培训质量高、效果好、社会认可度高的培训机构，作为承担农民工培训任务的定点机构；根据企业对劳动力的需求和市场供求状况，开展多层次、多形式的分类培训。同时，加大财政投入，兑现农民工培训补贴政策。省转移支付各市、县(区)的

2、就业再就业资金，各地用于农民工培训补贴的比例不得低于10%。举例:今年，西宁市城北区将转移农村劳动力6000人。为加快城郊农村人口向非农产业转移，今年，该区区委、区政府将以建设社会主义新农村为契机，着力发展特色产业，拓宽农民增收渠道，充分利用地理位置优势，“抓培训、创品牌，抓订单、建基地，抓维权、保权益”，进一步完善组织、培训、服务、对接、转移体系，切实为农村劳动力提供强有力的组织保障。为了让广大农村妇女提高劳动技能，掌握致富的本领，提高自身素质，增加经济收入，推动社会主义新农村建设,近日,甘肃定西市市妇联在通渭县襄南乡举办了妇女劳动力转移技能培训班开班典礼,家政服务、电动缝纫

3、技能、餐饮服务3个培训班次同时开班,襄南乡文堡村及东坪村、祁庄村100多名贫困妇女劳动力参加培训，培训期为15天左右。农村劳动技能培训农村劳动技能培训农村劳动力的转移问题加快农村剩余劳动力转移的思考概述:我国是个农业大国，农村面积占国土面积的90％以上：，农业人口占全国人口的70％。农业对全国经济发展，对整个社会稳定和全面进步起着不可估量的作用。十一届三中全会以来，我国农村取得了高度发展，广大农民基本解决了温饱问题，东部地区农民率先进入小康，对整个现代化发展具有伟大的历史意义。但是，中国的农业、农村和农民问题即“三农问题”仍未彻底解决，是当今中国的重要问题，也是长期困绕中国经济

4、发展的一大难题。中国的发展很大程度上取决于“三农问题”的解决程度。解决“三农问题”的最大制约因素就是农村剩余劳动力的大量存在。改革开放20年中，我国农村剩余劳动力转移也取得了一定发展。但目前压力还是很大，剩余劳动力高达1．7亿之众。解决农村剩余劳动力出路问题，对中国现代化和实现发展是一个重要关键。农村剩余劳动力能否成功转移直接影响到城乡的经济发展和社会稳定，关系到中国现代化问题。加强农村剩余劳动力转移的途径:1.加强城市化建设2.努力提高农村劳动力的素质3.从全局角度引导促进剩余劳动力的转移，积极创造一个良好的社会政治经济环境。4.实施较为宽松的户籍管理制度加强城市化建设我国是

5、一个农业人口多而耕地少的农业大国，农村人口自然增长率又很高，在传统农业中就存在着大量“隐蔽性失业者”，随着农业现代化，其数量会急剧增加，按照二元经济发展的基本模型，农业剩余劳动力转移的基本方向是现代城市工业部门。城市化有利于农业结构调整，有助于提高人口素质，提高劳动生产率，推动我国农业产业化进程。特别在现阶段，对缩小城乡差距，带动有效需求提高。保持国民经济持续、稳定、健康增长起着重要作用。只有不断提高城市化水平，才能大量吸纳农村剩余劳动力，可以说这是在农业之外解决农民问题的根本途径。努力提高农村劳动力的素质从30年代开始，大量的农村劳动力向城市转移，但由于本身的素质低下，造成就

6、业上的低层次化。所以,绝大多数的转移人口从事着是低层次劳动，从事着最苦最累但收入非常低的职业，使农民收入不能很好提高，城市在自身发展过程中，对低层次人才需求越来越少，而对高层次人才需求量越来越大，也给剩余劳动力的转移带来了很大问题。所以,要把农村剩余劳动力真正转移出去，提高农民的文化素质是关键。从全局角度引导促进剩余劳动力的转移，积极创造一个良好的社会政治经济环境。近几年来，随着经济结构调整，国有企业改革使城市失业人口越来越多。许多地方政府为了减少和缓解就业压力，制定了许多不合理政策，在一定程度上使劳动力市场的资源不能合理配置。这些限制削弱了劳动力市场上的竞争，也不利于农村剩余

7、劳动力转移。所以,保障农民的基本生活，提高他们的收入，是剩余劳动力的转移的前提条件。实施较为宽松的户籍管理制度户籍制度是计划经济的产物。从50年代开始，就实行了严格户籍制度，限制农村人口进入城市。这种户籍制度在发展城市经济过程中，也带来了很大不公平。农民要取得城市永久居住权，必须支付城市土地使用费，城市基础设施建设费，城市就业安置费等费用。由于高成本，许多外出打工劳动力外出打工很长一段时间者，积累了一定资本后，往往选择回故乡。这虽有一定积极作用，促进了故乡经济发展，但由于这些短期行为，促使了