论技术技能培训与农村劳动力转移

《论技术技能培训与农村劳动力转移》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、职业成人教育优秀论文评选：论技术技能培训与农村劳动力转移单位：宁阳县鹤山乡成人教育中心学校姓名：刘常付8论技术技能培训与农村劳动力转移近年来，农村富余劳动力的队伍日益庞大，农村劳动力转移就业之路愈加艰难。如何促进农村富余劳动力转移，是目前发展中面临的重要课题。本文根据鹤山乡农村劳动力转移培训的现状与特点，深入分析了农村劳动力转移中存在的问题，提出了农村劳动力转移的对策措施，即强化技术技能培训，切实加强农村劳动力转移力度，不断提高农村劳动力转移的成效，改善农村劳动力就业环境，拓宽转移渠道，培育就业新载

2、体，合理消化农村剩余劳动力。2005年全国职业教育工作会议指出：“职业教育要为农村劳动力转移服务。实施国家农村劳动力转移培训工程，促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，提高进城农民工的职业技能，帮助他们在城镇稳定就业。”鹤山乡通过认真贯彻这一精神，以乡农技校为载体，加强对农民的技术技能培训，促进了农村劳动力的有序转移，创出了劳动力转移的鹤山模式。鹤山乡的实践表明，强化技术技能培训是促进农村劳动力有序转移的有效途径。一、缺乏技术技能培训使劳动力转移受阻当前，就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能

3、人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往往是工作难找、钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业，农民工多数聚集在苦、脏、累、险或三高（高风险、高强度、高体力）等工作岗位，安全无保障，缺少技术技能培训使劳动力转移处于低水平。以鹤山乡为例：8鹤山乡是一个偏远农业乡镇，辖区面积99平方公里，耕地8.8万亩，人口5.5万人，其中农村人口5.3万人，农村劳动力3.5万人。前几年来，该乡围绕解决“三农问题”，不断促进劳动力转移，卓有成效地培育了劳务输出这一产业，全乡常年在外务

4、工经商的农民达到1.5万人以上，占全乡劳动力的43%，其中有组织、成建制输出的务工人员达11000人，万余名劳务大军跳出贫困偏远封闭的山乡，看到了外面的精彩世界，开阔了视野，增长了才干，在市场经济的大潮中经受了锻炼。但是，在最初的农村劳动力转移过程中，由于农村劳动力素质偏低，劳动技术技能较差等原因，从很大程度上制约农民收入的增加，影响了进城务工民工工作的稳定。在劳务输出发展壮大的过程中发现，无技术的岗位明显比有技术的岗位工资低，未经过培训的民工则难以走上技术岗位，他们的工种大多劳动强度大，环境差。到

5、工厂后再实行培训的人员，上班第一年有的不能实行同工同酬，有的因技术问题而被迫中止合同，造成失业返乡。农民工技术技能差、整体素质低成为该乡劳务输出发展之初的障碍。也使该乡劳务输出走进了徘徊不前的状态。农业和农村经济进入了新的发展阶段，对农民素质的要求越来越高，农民就业的门槛也越来越高，新的形势对农民素质特别是技术技能提出了更高更严的要求。为此，鹤山乡把加强劳动力输出前的培训，提高输出人员素质作为促进劳动力转移的新课题。二、强化技术技能培训是促进劳务输出产业升级的有效途径8针对岗前培训这一环节较弱的实际

6、，鹤山乡自2004年以来，逐步加强了对输出人员的技术技能培训，强化农技校这个主阵地作用，采取了“先培训，后上岗，带着技术进工厂”的办法，增强了劳务输出人员的竞争力。进一步发展推进了劳务输出产业。可以说，加强技能培训是形成鹤山乡劳务输出金字招牌的重要组成部分。首先实行政府强力推动。乡成立领导小组，具体抓好农民技术技能培训工作，并建立了乡、管区、村三级领导网络，具体组织好劳动力参加各类培训。形成了以用工单位需求为导向，以劳务输出企业为纽带，以农技校为主阵地，政府统筹，整体联动的技术技能培训格局。其次，明

7、确技术技能培训的原则和目标。原则即：以富民为目标，按照“以实用技术促农业结构调整，以岗前培训促劳动力转移”的原则，以农技校为主线，涉农部门共同参与，加强对农民的劳动技术技能培训，转变农民的生产和创业观念，促进劳动力从事科技含量高，附加值高的行业，推进有条件的劳动力转移，努力提高转移的质量和水平。围绕上述原则，该乡把50岁以下初、高中毕业生及其它青壮年农民作为主要培训对象，分层次、分类别，分期分批逐年培训。2004-2006年间，经培训从事农业生产的劳动力占劳动力总数的70%以上，每人至少掌握了2至3

8、门农村实用技术，经培训外出劳动力占外出总劳动力的比重达到80%以上，每人至少能熟练掌握1至2门务工技术，逐步达到了“先培训、后上岗，带着技术进工厂”8的目标。三是强化培训。该乡农民技术技能培训领导小组充分发挥劳务输出网络优势，根据主要输出的企业及有关工种，制订针对性强的外出务工培训方案，实行定向、定单技能培训。该乡农技校充分发挥了技能培训主阵地作用，自己可以开展的培训自行组织开展，有些技能培训能力达不到的，与县职介中心或企业联合办学。自2004年开始，该乡举办服装中专