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时间:2019-10-02
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1、第一章社会主义新农村建设1•为什么要建设社会主义新农村农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前,我国总体上己到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加人对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济补会的协调发展。建设新农村,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前,我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差,经营管理也较粗放。加快建设新农村,发展农业生产力,加强农出基本建设,改良土壤,兴修水利,推广良种良法,发展农业机械化,培养有文化、懂技术、会经营的新型农
2、民,全而提高农业综合生产能力,既是现代农业建设题屮应有之义,也是建设现代农业的重要基础和保障。建设新农村,是增加农民收入、繁荣农村经济的根木途径。当前和今后一个时期,增加农民收入,首先必须挖掘农业内部的潜力,提高农业综合效益,实现增产增效、提质增效和节木增效;必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移,拓宽农民的就业空间和增收渠道。建设新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业,是建设新农村I•分重要的组成部分。构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会爭业
3、,全面改善农村教育、卫生、文化筹设施条件,逐步改变H前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。建设新农村,是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟H标。实现这个H标,重点和难点在农村。必须用新农村建设來统领“I•一五”时期的农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持城乡统筹发展,进-步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业、城市支持农村的道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展的体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会雷业和基础设施共同发
4、展的运行机制,让广人农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。当前,我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面,经过改革开放以来的快速发展,综合国力显著增强,有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面,近年来,在起点较高的基础上,党屮央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施,特別是农村“六小工程”(节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等)建设进展顺利,成效显著,为新农村建设积累了有益的经验2新农村建设内涵和要求是什么?新农村建设需要注意的问题
5、有:•是推进现代农业建设。加快农业科技进步,调整农业生产结构,加强农业设施建设,提高农业综合生产能力。二是全而深化以农村税费改革为重点的综合改革。加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方而的改革。三是大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业,重点普及和巩固农村九年义务教育,加强农村公共卫生和基木医疗服务体系建设,促进农村精神文明建设与和谐社会建设,明显改善广人农村的生产生活条件和報体而貌。四是千方百计增加农民收入。要采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道,挖掘农业内部增收潜力,大力发展县域经济,引导富余劳动力向非农产业和城镇有
6、序转移,继续完善现有农业补贴政策,加大扶贫开发力度。建设社会主义新农村的目标和要求,可以概括为:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这二十个字,内容丰富,涵义深刻,全而体现了新形势卜农村经济、政治、文化和社会发展的要求。(新农村建设内涵)3.新农村建设有哪些金点子?围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村的核心,从农业生产技术,文明健康的生活方式,坏境资源保护等方而为我们新农村的建设出点子。党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角。推进社会主义新农村建设是中央统揽全局、着眼长远而作出的一项重要决策,是贯彻落
7、实科学发展观的重大举措,同时也是全而建设小康社会的重点任务,是构建社会主义和谐社会的重要基础。党中央在“十一五”规划建议中勾勒出了社会主义新农村建设的宏伟蓝图,并提出了具体的目标和任务。目前各地区各部门正从实际出发,认真落实中央的部署,从解决农民最迫切需要解决的问题入手,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。建设新农村专题将介绍各地社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。重视农业、农村、农民问题是我们党的一•贯战略思想。’‘三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在新世纪新阶段,我们必须始
8、终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问
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