高中历史 1.3《从汉至元政治制度的演变》教案 新人教版必修1高一

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1、第3课从汉至元政治制度的演变一、课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。二、知识结构：（一）中央政治制度的演变三公九卿制中朝（内朝）：决策机构两汉：汉承秦制外朝：执行机构东汉扩大尚书台的权力魏晋南北朝：逐步形成三省体制（尚书省、内史省、门下省）隋朝：三省制度建立，三省是最高行政机构中书省：决策唐朝：三省六部制尚书省：执行（吏、户、礼、兵、刑、工）门下省：审议二府(中书门下、枢密院)：分割军权宋朝参知政事：分割行政权三司制：分割财权中书省：行政机构元朝枢密院：军事机构宣政院：统领宗教事务和管辖西藏地区（二）地方政

2、治制度的演变汉初：分封制与郡县制并存两汉汉武帝：设刺史(监察诸侯和地方高官)东汉：州、郡、县三级制隋朝州、县两级制道、州、县三级制唐朝中后期藩镇割据局面路、州、县三级制北宋派文臣做地方官，消弱地方的实力元朝：行省制度下，设路、府、州、县（三）总结从元到汉的演变趋势1、中央集权不断的加强，严格控制地方行政2、相权与皇权的矛盾，专制主义不断加强三、教学过程：1、导入新课引导学生回忆秦朝政治制度的主要概况，复习秦朝中央政治制度的形成。解释政治制度，政治制度，是一个内涵极为丰富的概念。从一般的意义上讲，它可以包含以下一些内容；皇帝制度、中央行政体制

3、和运行机制、地方行政体制和运行机制、军事制度、法律制度、监察制度、财政制度、文教文书符玺等制度、民族政策及有关制度、职官管理制度等。以故事的形式叙述课本的前言部分，引入君权与相权的矛盾。在中央，君权与相权此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到的成效如何呢？带着这一系列的问题，我们今天来学习从汉到元政治制度的演变过程。1、讲述新课（一）中央政治制度的演变秦朝扫平六国，一统天下，以为一劳永逸，却万万没有想到的是秦王朝二世而亡。那么刚刚建立起的中央集权

4、制度是不是也随着王朝的灭亡也崩溃了呢？西汉的建立有没有把这种制度也推翻呢？让我们来阅读课本中的资料回放。（学生阅读）补充历史背景，启发学生自己总结出材料中心内容，主要是强化皇帝的个人独尊、皇权的至高无上。对汉朝中央政治制度与秦朝的进行比较。1、史称“汉承秦制”，西汉以布衣为相，借鉴了秦朝的制度，但也有所变化。（教学中注意秦汉制度的继承和发展关系）皇帝制度，是承秦制继续实行，但又在秦朝基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪等制度。中央行政设三公，秦时即有，汉朝亦设。设问汉丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？职权：秦丞相，帮助皇帝处理

5、全国的政事，受御史大夫牵制。汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。影响：君权受到严重削弱。思考：面对汉丞相位高权重，汉朝皇帝采取了哪些措施，目的何在？措施：①任用布衣为相。②汉武帝时期任用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与郡国大事，形成“中朝”——决策机构；尚书令的权力日显重要。以丞相为首的三公九卿组成的机构，形成“外朝”——执行机构。③到东汉时期剥夺三公的权限，扩大尚书的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽。“虽置三公，事归台阁”，这些又是与秦时不同的。目的：削弱相权，加强皇权。得出结

6、论：两汉中央主要政治制度——形成“中朝”、“外朝”2、魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。（握有实权的先是尚书省，后又有中书省、门下省）得出结论：魏晋南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制3、隋唐三省六部制，三省（中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；门下省：掌审议，负责审核政令；尚书省：负责执行政令）（结合教材【历史纵横】“唐太宗设政事堂”和插图“唐朝政府机构示意图”：首先应让学生弄清唐朝三省制的明确分工，在此基础上明确三省的职权，熟记三省的长官及参知政事都是宰相。至于政事堂创立的作用，提高了三省制的功能这一点，学生不难理解。）三省六部制意义

7、：①相权一分为三，强化了君权；②三省之间合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。隋朝时三省为中央政府最高统治机构。唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部，则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。4、宋朝时的三省六部有名无实。统治者鉴于唐朝藩镇割据局面，不断削弱和分割宰相的职权，以进一步加强皇权。（教学中注意联系宋初统治者对于唐末与五代之乱历史教训的认识。举例安史之乱）①中书门下是最高行政机构，最高长官

8、行使宰相职权；②枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相；③参知政事——副相，分割宰相行政权；④三司史——管理财政，分割宰相财权；这些官员的设置大大削弱了宰相的权力。5