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时间:2019-10-02
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1、突破绿色贸易壁垒的循环农业模式杨继瑞经济学院,四川大学,成都610064,中国摘要:根据自身在环境保护领域的优势,同时结合世贸组织下的贸易和环境保护主义,许多国家和地区都已制定了绿色贸易壁垒,对于中国农产品出口来说这是一个重大的挑战,本文指出应对壁垒的基础的方法是以循环农业模式代替传统的农业模式。同时,提出新模式的实现方法和措施。作为非关税壁垒的一种,绿色贸易壁垒通常是指一种没有的保护措施,其表现为进口国家以保护自然资源、生态环境和人类健康的名义制定的法律法规,或表现为环保标志、绿色包装、绿色补贴和卫生检疫,以防止外国产品进入他们的国家,限制或阻碍他们的进口,从而实现保护国内
2、产品和市场的最终目标。绿色贸易壁垒对财政权实施的农业出口策略的影响很大。为了把他们的农业融入世界市场,促进农业现代化,我们必须采取农业循环的新模式来客服绿色贸易壁垒下的可持续发展所遇到的障碍。一、中国农产品面临的绿色贸易壁垒绿色贸易壁垒中对环境进口附加税,绿色技术标准,绿色环境标志,绿色市场准入和消费者的绿色消费意识的调整对世界贸易有直接影响。由于发达国家的政府和民众对环境的关心,环保已经成为贸易保护主义的一个强大的武器,从而在国际贸易的生产和经营中成为必要的谈判。到目前为止,我国农副产品市场主要集中在发达国家和一些新兴工业国家和地区。其中大部分是世贸组织成员和环境委员会。他
3、们的政府和民众都有较强的环境保护意识,并较早的实施环保措施,从立法、执法完成了环境法律和塑造了相对完善的环保系统。基于自身的环保的优势,这些国家和地区在世贸组织下推广贸易结合和环保主义,并制定严谨的规定,从而使我们的出口有了更大的挑战。作为一个世界上日趋发展的农业大国,我们的环保法规和标准,尤其是那些关系贸易还不完善,远远落后与发达国家。近年来,由于盲目地无计划发展项目,生态系统已经大大受损。此外,在外贸领域,由于环境保护意识薄弱,管理意识薄弱,对外贸易战略的发展严重缺陷,政策缺陷和投资环境不利,我们的国际贸易和国内经济的发展已经减慢。最近,我们的产品呗封锁在世界市场以外的现
4、象日趋严重,因为其中残留的农药和其他有毒物质都超过了标准指标。例如,早在2002年,欧洲自由贸易协会紧致进口我国抗生素霉素残留超标的蜂蜜。许多欧洲自由贸易协会中的常常成员国的中国蜂蜜下架,并停止销售,现在,日本、加拿大和美国对中国蜂蜜进行检验。事实上,加入世贸组织以后,绿色贸易壁垒阻碍了我国农副产品的出口。例如,2002年从一月到五月中旬,欧洲自由贸易协会完全禁止从中国进口肉食品和水产品,2002年一月,山东省大量农产品出口量大幅度下降,其中包括冷冻鸡、花生、蔬菜,他们还对畜牧产品增加检验项目,例如,最初对中国茶叶农药残留仅有6项检查,但现在已经增加到62项。山东省冷冻鸡由于
5、药物残留超标而失去其他世界市场。因此才来巨大的经济损失。其次是茶叶,茶叶是传统农产品,用于出口,主要生长在余姚河宁波锦州。但近年来其出口量由于药物残留超标而受到限制,从宁波出口的茶叶的问题一方面包括松解的茶粒和茶条、老叶的冗余、茶汤的浑浊和茶叶的损坏。另一方面,水分和灰分的理性化指标和铅含量在重金属指标中都高于世界标准指标。茶树种植的绿色环保意识导致了多余的药物残留,高残留药物残留的宁波红茶已经完全被禁止出口到欧洲国家。同时,宁波绿茶进入世界市场遇到很大的困难。总之,传统的农业生产模式遇到了前所未有的困境,因此,对我国生产品出口来说,我们面临的一个紧迫的战略选择是克服绿色贸易
6、壁垒。二、循环农业模式——中国农产品出口的战略选择针对农产品出口的绿色贸易壁垒,我们必须采取有效的对策和措施,确保我们的产在世界贸易市场中表现其潜在的竞争力。毫无疑问对待绿色贸易壁垒的基础方法就是以循环农业模式代替传统的农业模式。循环经济模式,倡导环境与经济和谐发展,遵循“减少、再利用、回收”利用不同的方式将某些物质回收为资源再利用。这种“资源产品再生资源回收过程”是一个封闭的反馈系统,其最终目标是“最适合的开发,一流的产品,最优惠的消费,最少的拒绝”。应用循环经济理论对农业经济进行系统的分析,我们认为,循环农业发展模式是一个合理分配和利用农业资源和能源、保持环境容量、重新调
7、整农业经济体系、遵循生态规律的一个发展模式。,这也是实现生态农业经济增长转变、实现农业可持续发展战略的重要和有效的手段的一个发展模式。在此期间,在农业经济发展中,为减少农业资源和能源的使用,重复使用产品和回收垃圾,与经济增长的方式和程序“资源的优化、生产、产品、复制资源”重建为一个循环的概念。最后,“最佳生产,消费,流通,最少的拒绝”的农业经济模式将在经济特区内建立并实现。“绿色贸易壁垒”问题采取应急措施是无法实现的。相反,我们必须采取代替、系统和配套的战略措施来解决我们的农业生产中的“绿化”的问题。在
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