吐鲁番市水资源供需中存在的问题与对策探析

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1、吐鲁番市水资源供需中存在的问题与对策探析【摘要】本文通过吐鲁番地区水资源概况、特征以及开发利用现状分析，指出了吐鲁番地区水资源供需存在的主要问题，提出本地区水资源管理的有效措施和对策。【关键词】水资源；供需；对策一、吐鲁番市水资源概况吐鲁番市是一个相对封闭的内陆盆地，四面环山,中间低洼。其特殊的地理地貌使得仅有极少量的温湿气流通过盆地西、北部山区形成降水，因此吐鲁番盆地西、北部的中高山区，是水资源的主要形成区，平原区降水极少，对地表水、地下水的补给意义不大，是水资源的散发区。吐鲁番市14条主要河流中发源于境内的河流有9条（大河沿河、塔尔朗河、煤窑沟河、黑沟、

2、恰勒坎河；二塘沟、柯柯亚、坎尔其；柯尔碱沟），主要发源于北部天山山区；发源于境外的河流有5条（白杨河、阿拉沟、鱼尔沟、乌斯通沟、祖鲁木图沟）。吐鲁番市水资源总量为12.6亿立方米，其中：地表水资源量为10.6亿立方米（境内自产地表水资源量为6.6亿立方米，境外流入地表水资源量4.00亿立方米），地下水资源量为2.0亿立方米（不重复量）。吐鲁番市水资源可利用量为12.26亿立方米，其中：地表水资源可利用量为6.32亿立方米，地下水资源可利用量为5.94亿立方米。二、吐鲁番市水资源特征1.总量和人均占有量较少。吐鲁番市水资源总量为12.6亿立方米，占全疆水资源量

3、的1.6%o全市人均占有水资源量2016立方米，为全疆平均水平（3515立方米）的57.35%,为全国平均水平（2100立方米）的96%O2.时空分布不均。吐鲁番市可供开发利用的水量在空间分布上主要集中在中西部地区，由西到东逐渐减少，由北到南逐渐减少。在时间分布上各河道来水主要集中在6〜10月份，占地表水资源总量的70%以上，其它月份来水量占地表水资源总量不到30%。3.入境水量比重较大。吐鲁番市入境水量为4.0亿方，占全市地表水资源量的37.74%。吐鲁番市高昌区入境水量为0.24亿立方米，占全市地表水资源量的6.67%0三、吐鲁番市高昌区水资源开发利用现

4、状吐鲁番市高昌区水资源总量为4.28亿立方米，其中：地表水资源量为3.6亿立方米（全部来自境内自产地表水资源），地下水资源量为0.68亿立方米。吐鲁番市高昌区水资源可利用量为4。19亿立方米，其中：地表水资源可利用量为2.17亿立方米，地下水资源可利用量为2.02亿立方米。吐鲁番市高昌区水资源总量为4.28亿立方米，其中：地表水资源量为3.6亿立方米（全部来自境内自产地表水资源），地下水资源量为0.68亿立方米。吐鲁番市高昌区水资源可利用量为4.19亿立方米,其中:地表水资源可利用量为2.17亿立方米，地下水资源可利用量为2.02亿立方米。依据国家和自治区下

5、达的“三条红线”取水总量3.73亿立方米计算，高昌区2015年度超采地下水0.55亿立方米，高昌区每年因地下水超采造成的生态恶化正逐渐显现，各乡树木、生态林、防风林已逐渐泛黄，失去了原有的生机和绿色。四、吐鲁番市水资源供需存在的主要问题为保证吐鲁番市高昌区社会经济的可持续健康发展，确保吐鲁番市高昌区的优势资源能够得到合理开发利用，在保证农业、生态和生活等用水量不变的情况下，工业用水不能满足当前的工发展需求，在保证不能突破“三条红线”和不破坏水环境的基础上解决工业发展问题，按照市城市规划和人口发展需求,2015年全市缺水量为2.22亿立方米。到2020年，缺水

6、量为3.94亿立方米。到2030年，缺水量为5.88亿立方米。仅高昌区缺水量接近1.5亿立方米，从远期规划角度考虑，为缓解市行政区域内的地下水超采，保障工业发展的用水需求，必须统一规划调度，把所有涉水工程、生活、绿化纳入到水务供水系统中，实现统一管理、合理开发利用、满足防洪、调度和节约水资源（严格“三条红线”要求）。水资源紧缺已成为威胁我区未来水环境安全的一个无法回避的问题。强化水资源的统一管理，已势在必行。近年来中央一直提倡建设节水型社会，开展水权试点，建设南水北调工程，中央进一步印发一号文件进行全面部署，目的都是为了缓解当前的水资源困境。但是，如果不解决

7、水资源管理的体制问题，这些举措恐将事倍功半，徒劳无功。五、实行统一管理势在必行实现水务统一管理是一种大趋势，已被证实是一种有效保护、合理利用水资源的先进管理模式。而在水务统一管理的诸多模式中，流域一体化被认为是最优的模式。以流域一体化为方向，改革当前的水利管理格局，成立以流域为单位的管理机构，由该机构对本流域内的涉水事务进行统一的、系统的、综合的管理，即统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费和统一进行水行政执法等。水利局强化水资源统一管理是代表区政府行使高昌区境内一切水务管理，从而实现水资源的统一管理和城乡供水的统一管理，建立新型的水务管理

8、机制，新的机制充分发挥其优越性，实现农业、工业供水一