加入WTO对中国农业的影响及对策

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1、加入WTO对中国农业的影响及对策丁乃今(中共黑龙江省鸡西市委书记)加入WTO,这意味着屮国完全打破自给自足的经济体系，进一步融入世界经济。这一变迁对小国农业來说，既是机遇，更是挑战。如何把握契机，未雨绸缪，理性地分析和科学地审视加WTO的优劣势，釆収相应的有力措施，趋利避害，变挑战为机遇，化压力为动力,在更加开放的国内市场和竞争激烈的国际市场中争生存、求发展己成为摆在我们面前不容回避的重大课题。一、加入WTO给屮国农业发展带来的机遇加入WTO,中国农业与世界农业的关联度将大大增强，从整体和t期来看是冇利的，对中国经济在新世纪实现町持

2、续发展和现代化建设也具有极其重要的意义。1、有利于发挥农产品的比较优势。加入WTO,可使我国的农产品参与国际市场平等竞争，这对发挥国内农产品比较优势是十分有利的。据分析，我国汕料、糖料、水果、蔬菜等农业经济作物和水产站、肉类在国际市场上具有较强的竞争优势。我国主要油料甜种在世界油料生产中名列前茅；苹果、鸭梨、柑桔的国内市场价格均较大幅度地低于国际市场价格，有较强的竞争优势；蔬菜行业的生产成木和价格也在国际市场上保持相当时间的竞争优势;我国已步入世界肉类牛.产大国的行列，猪、牛、羊肉价格都较大幅度地分别低于国际市场价格；水产养殖资源也

3、很丰富，是很多国家不可比的，其中对虾出口，占水产品出口总量的一半，每年为国家创汇数亿元。加入WTO,这些农产品在国际市场竞争中的比较优势必定得到充分发挥，将会促进农产品在国际市场上的竞争能力不断提高。2、有利丁•拓展农产品贸易空间。冃前我国农产品出口贸易市场主要局限在港澳地区和口本，只有少量进入欧洲、北美市场，对中东和独联体国家的出口微乎其微，拉丁美洲和非洲市场还有待于开拓，国内农产品岀口还有很大的潜力尚未得到充分挖掘。加入WTO,我国将真正成为开放的多边贸易体系的一员，平等地与13()多个成员国享受多边最惠国待遇,使我国在公平合理

4、的条件下开展国际竞争，将冲破现行的、相对单一的农产品贸易格局。在世界范围内，充分发挥我国农产品的比较优势，促进农产品贸易多元化、全方位发展，为我国赢得更为广阔的市场空间，以改变由于过去贸易空间太集中而容易遭受市场风险的不利局面。3、有利于引进国外高新技术和提高农产站质量。加入WTO,我国将与发达国家在农业领域进行全面合作，国内与国外农业技术信息、技术人员和高科技产品的交流将更加自由，发达国家的先进农业科学技术、信息以及管理经验也会源源不断地进入我国，这能促进我国尽快形成以技术进步为前提的高效体系，把我国农产品牛产真正溶入全球大市场中

5、，根据国际市场的需求，生产适销对路的优质产品。将彻底改变以往过于注重“量”阳忽视“质”的状况，从而不断加人农产品的科技含量，以提高我国农产品的质量和市场竞争力。4、冇利于引进更多的外资进入我国农业领域。加入WTO,我国必须遵循国际常规，保护外商投资者的合法权益。将允许外商独资银行逐步开展银行零伟业的全部业务和开办人民币业务，并使其享受国民待遇和在发达国家享叉不到的“普恵税”利益。优越的投资条件,必然对国外投资者产生强大的吸引力。冃前，欧美企业都十分关注中国加入WTO的种种让步及市场开放措施，世界很多人型跨国公司也都在为进入屮国市场做

6、准备，这就有可能出现新一轮的外资流入热潮，使我国农业外资來源从传统的港台侨资，拓展到关贸总协定成员国和国际金融机构的财政援助。这将弥补我国农业资金投入不足，进一-步加强我国农业:基础设施建设，改善生产条件，发展农产品加工业，提高农业生产的比较效益。5、有利于改善农产品出口环境。在加入WTO之前，由于我国不是世贸组织成员，亨受不到平等的农产品口由贸易待遇，经常受到发达国家的歧视。加入WTO,我国进入了一个开放的多边贸易体系，町以凭借成员国的身份享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇,尤其是対发展中国家的优惠待遇，将有效地扩大具有比较优

7、势的农产品岀口量，增加其在国际市场上的占有份额。在发生贸易纠纷时，述可以依靠WTO争端解决机制得到合理解决，从而人人改善我国农产品的出口贸易环境。二、加入WTO给中国农业发展带來的挑战任何事物总是一分为二的，加入WTO也是如此，它虽然给中国农业发展带来了机遇，同时也带來了一定的不利影响，就不利的一面而言，我国农业将直接面对国际大市场的冲击,经受着牛存与发展的严峻挑战。1、我国农产品生产经营将而临严峻的挑战。加入WTO,我国将遵循国际贸易规则，减让关税，撤消各种非关税壁垒。尤其是H前我国尚不具备将原冇的非关税措丿施合法地转化为关税的条

8、件，・两方发达国家在农业发展水平上又存在很大的差距，加Z我国农产品以往的低价优势已随著F1益增高的牛产经营成本而逐步消失，将会促使国外农产品抢占中国市场的势头更加猛烈。在这种情况卜，我国岀口农产品的品种和规模必然要有一定限度。这样，国