加入wto对厦门林业的影响及对策

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1、专论综述加入WTO对厦门林业的影响及对策王炳贵(厦门市林业局)摘要结合中国加入WTO,详细分析了厦门林业产业发展的有利与不利条件以及对厦门林业发展可能产生的正负面影响,提出了厦门林业产业发展的应对措施。关键词厦门;WTO;林业;对策1厦门林业现状分析年产值2亿元,产品出口率100%。涌泉集团公司是111厦门林业基本情况全国民营企业500强之一,马尾松深加工系列产品产2厦门土地面积15164万hm,林业用地7167万量大、效益好。牡丹香化实业有限公司香原料生产初22hm,有林地面积6166万hm,森林覆盖率4216%,活具规模,是全省

2、香料行业骨干企业之一。海沧野生动32物园开园以来成长快、效益好,企业知名度逐步提高。立木蓄积量172157万m,园林绿地2633133hm,公2厦门木材公司、天竺山森林公园、加州家具公司等都共绿地653133hm;建成区绿化覆盖率3517%,园林化村庄10多个,海岸基干林带12116km,农田防护林具有一定的规模。这些骨干龙头企业将带动林业产网49174km,绿化路、河、沟、渠、堤300km,主要交通业的发展。2要道已建护路林124km,自然保护区293133hm,生113林业产业发展的不利因素211311思想认识有待进一步提高经过

3、十几年的态公益林3123万hm。属南亚热带海洋性季风气候,适宜热带、亚热带树种和果树生长,主要树种有马尾发展,厦门林业取得了一些辉煌的成绩,消灭了座座松、杉木、相思树、木麻黄、柠檬桉、木荷等。经济林荒山,森林资源数量进一步增加。但是,林业的发展222152万hm,竹林253133hm,主要经济林品种有龙滞后于社会经济的进步,不能认为厦门林业就是城市眼、荔枝、柑桔、脐橙、芒果、蜜柚等。全市有林产加工绿化而忽视林业产业的发展;不能沉迷于较高的森林企业350多家,木竹产品加工、林化生产年产值20亿覆盖率而忽视森林资源质量的提高和结构的优化

4、;不多元。能只抓部门管理而忽视全行业的服务管理;不能认为112林业产业发展的有利条件林业科技是可有可无的而忽视林业科技生产力的发11211独特的区位优势厦门是全国五个经济特展;不能认为企业是市场调节的东西而忽视行业协调区之一,经济发达程度较高,是海峡西岸经济繁荣带和引导服务等等。的核心区。港口经济优势明显,海陆空交通便捷,城11312森林资源培育压力大全市森林资源总量市综合能力位居全国前列。人力资源丰富,劳动力成少,分布不均,结构不合理,质量较差,集约经营水平本较国内其他大中城市及发达国家低。城市信息、金很低,部分中幼林没能及时得到

5、抚育管理。国有林场2融、技术优势明显,外向型经济发达。经营面积1133万hm,但林场为事业单位企业管理体11212入世后的资源优势福建是个林业大省,林制,只能靠采伐少量林木维持生计,影响现有林分的产品资源丰富,加入WTO后国外又将有大量的林产保护,更影响到森林旅游业的开发。由于林业税费负品资源进入国内市场,厦门将可能成为东南沿海重要担过重,生产周期长,林业种植业的比较利益低,影响的林产品资源集散地。林农的造林积极性。11213林业企业市场化程度高厦门/三资0企业、11313产业结构不尽合理全市现有林产品生产民营企业规模较大,发展迅速

6、,林业企业也是如此。主要是松香系列、香精香料、松木深加工、木制家具、多数林业企业机制灵活,效益较好,没有类似国有企纸箱以及果树种植等,产业结构简单,市场竞争力不业沉重的历史包袱。强。厦门有着优越的港口经济条件,是全国乃至全球11214林业龙头企业初步形成中坤化学股份有著名的旅游城市,有着优越的自然气候条件,应大力限公司是全省林产化工行业骨干企业,近期内将实现发展林产化工、高档家具、木材深加工、现代化木材中16林业科技开发2002年第16卷增刊专论综述转交易市场、经济林产品保鲜及深加工、野生动植物和生物多样性资源,发展森林旅游、花卉、

7、野生动植物资源开发利用、中草药种植及中成药加工、香原料植资源培育及开发利用等新兴林业产业,培育形成林业物种植等林业产业。经济新增长点。2厦门林业应对入世的对策21112出台优惠政策,扶持企业发展一是争取以只有把厦门林业放在全球的大背景下,用全局观开征零税率的生态林经营税和适当补贴林农生态林念和长远目光看待林业建设,才能发展好厦门林业事经营费办法,确保生物多样性和天然林保护工程的实业。要利用国家尚有几年保护政策的缓冲时间,调整施;以开征高税率的林地闲置税和改变林地用途使用好产业结构,解决好自身的问题,才能适应加入WTO税及林地高补偿费

8、,减少林地的抛荒和不良侵蚀。二的要求。是企业和个人办基地的优惠政策。对企业工业原料211强化政策,发挥政府的宏观调控作用林基地生产的自用材,只征收一道特产税;实行独立入世首先是政府的入世,要充分发挥政府的宏观核算的工业原料林基地营林费

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