加强基层组织建设，促进工作平稳推进-

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1、加强基层组织建设，促进工作平稳推进-1=1加强基层队伍建设促进工作平稳推进今年是支村两委换届选举之年，随着换届选举的日益临近，村级班子运行中的种种不和谐的现象逐步凸现，严重影响了当前村级工作的正常进展。如何稳定当前村干部队伍，促进工作平稳推进，进而实现村级班子换届选举交接顺利、工作连贯、大局和谐，是当前我们加强基层干部队伍建设的重要课题和主要工作。今年以来，我们走访调查了一部分村组干部和群众，就当前村干部思想、工作等方面掌握了一些真实可靠的情况，采取了一些行之有效的措施，效果很好。一、当前村干部中存在的主

2、要问题通过调查走访，我们发现，在村干部中主要存在以下四种不良现象：一是思想滑坡，办事患得患失。一部分村干部本身素质不过硬，平时不重视理论、法律'政策和业务学习，对党的路线'方针政策理解不透彻，对法律法规'其他业务知识认识不深刻，贯彻执行政策把握不准，驾驭复杂局面束手无策，处理社会矛盾无计可施，工作起来压力大。在换届选举的竞争面前，惟恐出现工作失误,影响个人形象，削弱竞争实力，生怕在竞争中处于劣势，工作顾虑多，思想包袱重，对待工作热情锐减，办事患得患失。二是不求上进，工作得过且过。少数村干部一贯工作懒散、作

3、风飘浮、方法简单，进取心不强，积极性不高,“三天打鱼，两天晒网S不求有功只求无过。在换届选举的竞争面前，深知自己竞选无实力，当选无希望，干脆“破罐子破摔”“做一天和尚撞一天钟”，工作得过且过。三是不谋长远，行动亦步亦趋。一部分村班子和村干部回顾自己这一届以来的工作，认为个人主观作了努力但是工作起色不大，成绩不如人意。在竞争激烈和发展快速的现实面前，长期落后于兄弟单位和其他同事，工作信心不足，导致工作决心不大。特别是在本届任期将满的时候,抱着连任就大干一场、没有当选就扌畧摊子的心理，走一步看一步，工作没有

4、全局打算和长远规划，工作落实起来是上级怎么安排就怎么做，别人怎么干就跟着怎么干，没有发挥主观能动性，没有自己的工作特色，工作亦步亦趋。四是孤芳自赏，处事自负自欺。个别村干部特别是个别主要村干部工作能力较强，工作经验较丰富，且有一定的群众基础，但思想素质不过硬，工作凭经验，以自我为中心，听不进别人的意见，听不得不同的想法；与人共事论资排辈，拿过去成绩说事，以“老”村干部自居，目空一切，异常自负，在村班子和党员群众中造成了很不好的影响，导致班子不团结、人心不稳定、工作不顺利。二、当前村干部中存在不良现象的主要

5、原因当前村干部思想不稳定、工作积极性不高'工作效果大打折扣，究其原因，我认为主要有两个方面：1、客观环境影响一是正常的工作秩序遭到干扰。个别村少数同志包括在岗村干部和其他党员为了自身的某种利益，为了赢得换届选举的主动，不顾组织纪律，不顾工作大局，不顾同志感情，搞团团伙伙'拉帮结派，搞各种小动作，或传播谣言诋毁他人名誉，或故意找茬干扰正常工作，在党员群众中混淆视听，从而使得村干部工作难于开展、信心决心不足思想出现滑坡。二是平常的工作心态受到冲击。国家取消农业税以后,村干部逐步从事务性工作中解脱出来，由“三

6、要（要钱、要粮、要物）”干部逐步转向服务型、经济型干部，发展的压力增大，工作量增强，许多村干部特别是主要村干部基本上成为脱产干部，但是向农民摊派的费用不能再收，村级集体经济来源减少，村干部工作报酬没有多少变化，特别是退职后的待遇更难以保障。在换届选举来临之前，少数同志借机游说村干部，大肆鼓吹“当村干部政治上没望头，经济上没甜头”，动摇村干部的思想，使得少数村干部俨然象打了霜的茄子，工作起来没劲，从而对自己岗位职责上的工作顾得很少，特别是对竞选失去信心的同志，干脆放弃工作，一心一意忙起了自己的事情，外出打工

7、'做2、主观因素制约一是村干部能力和素质的问题。主要表现在两方面:一方面是少数村干部文化水平不高，又不注重学习，导致工作能力和水平上不去，对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺少工作经验和能力，很难适应工作需要，从而工作压力大，工作信心不足；另一方面是部分村干部工作作风欠缺，群众对其失去支持的热情和信心，甚至产生反感情绪。主要表现为有的民主意识不强，法制观念淡薄，自以为是；有的工作方法简单粗暴,不做群众思想政治工作,好搞强迫命令;有的热衷于搞形式主义和花架子，当好好先生

8、；有的办事不公道，为人不正派，私心较重或是廉洁自律较差，吃喝玩乐，群众反响大；有的不能正确对待组织和群众的意见,不能客观对待工作中的不足和失误，搞个人英雄主义。二是村班子履责和团结的问题。部分村党支部书记、村主任对村党支部、村委会工作职责理解片面，对村干部权责分工各持己见、存在分歧，有的权责争着要，有的工作无人顾，造成履责越位或缺位，久而久之导致村干部关系不和谐，互相乱猜疑，彼此乱评说，村班子闹矛盾、生意见、不团结，工作积极性