云南省林业贷款贴息资金管理实施细则

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1、云南省林业贷款贴息资金管理实施细则第一章总则第一条为加强和规范全省林业贷款贴息资金（以下简称贴息资金）管理工作，提高资金使用效益，推动林权制度改革，促进林业产业发展，根据财政部、国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》（财农〔2009）291号），结合我省实际，制定本实施细则。第二条本细则所指林业贷款是指各类银行（含农村信用社和小额贷款公司，下同）发放的符合本细则贴息条件的贷款。第三条本细则所指贴息资金是中央和省级财政预算安排的，对林业贷款给予一定期限和比例的利息补贴。第二章贴息对象与贴息范围第四条对符合以下条件之一的林业贷款，财政予以贴息：（一）林业龙头企业以公司

2、带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发，带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。项目贷款申请额度为200万元至5000万元，本细则称大额项目。（二）各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。项目贷款申请额度为200万元至5000万元，本细则称大额项目。（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。项目贷款申请额度为200万元至5000万元，本细则称

3、大额项目。（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发（种植）和小额林权抵押贷款项目。此类项目申请贷款额为30万元以下（含30万元），本细则称小额项目。第五条企业申报项目应具备的基本条件:（-）项目自有资金率〕30%;（二）贷款后企业资产负债率70%（即：（总负债+申贷总额）*（总资产+申贷总额）70%）;（三）企业上年度不能为亏损企业，且偿贷能力较强。第三章贴息率与贴息期限第六条对符合本细则规定的林业贷款，中央财政补助年贴息率为3%，省级财政补助2%,但实际贴息补助不超过项目实际贷款利息。第七条林业大额项目贷款期限3年以上（含3年）,贴息期限为3年；林业项目贷款期

4、限不足3年的，按实际贷款期限按月计算贴息，不足一个月的不予贴息。小额贷款项目，贷款期限5年以上（含5年），贴息期限为5年；贷款期限不足5年，以实际贷款期限按月计算贴息，不足半个月的不予贴息。第八条贴息资金采取分年据实贴息的办法。对贴息年度内（上年10月1日至当年9月30日）贷款期限1年以上（含）的林业贷款,按全年计算贴息;对贴息年度内贷款期限不足1年的林业贷款，按贷款实际月数计算贴息。第四章项目申报与管理第九条各地申报项目要结合我省林业产业发展规划和当地发展产业的重点，对农民的增收带动作用明显的择优逐级申报，分级负责。由项目单位向当地县级林业主管部门提出申请，县级林业部门

5、商同级财政部门逐级筛选审核申报。申报程序如下图：贴息贷款建议计划申报程序贴息贷款建议计划申报程序第+条农户和林业职工个人小额贷款项目，由县级林业部门（国有森工企业）统一审核汇总，并以县级林业部门（国有森工企业）作为申报单位，商同级财政部门逐级审核申报。第十一条申报项目资料要（一）大额项目企业申报内容包括：企业申请报告、年度林业贴息贷款项目计划备案表、项目可行性研究报告、银行信用等级证明、龙头企业证明文件（复印件）、上年度末中介审计报告及会计报表一式六份上报县级林业主管部门。（二）小额项目个人申报内容包括:年度林业贴息贷款项目计划备案表、身份证复印件、农户或林业职工身份证明

6、资料、造林地块资料一式二份上报县级林业主管部门。第十二条各地应认真审核相关申报资料的真实性，州（市）级林业主管部门于当年11月10日前商财政联文申报下年项目；12月31日之前由省级向国家林业局上报下年度贷款计划项目。第十三条大额项目需由丙级以上相应资质单位编制项目可行性研究报告，并由省林业厅组织专家审查合格后，报省财政厅。第五章贴息资金申报及管理第十四条各级财政部门会同同级林业部门对贴息资金逐级核实申报，确保贴息贷款的真实性。各地将本年度应贴息补助项目的相关材料进行认真整理，每年于9月30日前由州级联文上报省财政厅和林业厅，省级于10月31日之前上报国家。具体申报程序如下

7、图：中央财政贴息资金申报程序中央财政贴息资金申报程序第十五条申报资料要求1.大额项目企业申报材料包括：中央贴息资金申请报告、中央贴息资金申请表、贷款合同（复印件）、银行进帐单（复印件）、银行结息确认书、各季度利息单（复印件）、龙头企业证明文件（复印件）一式六份上报县级财政和林业主管部门，复印件要求县级林业主管部门认真审核并盖章确认与原件一致。2.小额项目个人申报材料包括：个人中央贴息资金申请报告、中央贴息资金申请表、贷款合同（复印件）、银行进帐单（复印件）、银行结息确认书等一式二份报县级财政和林业主管部门，并由县级负责归档管理