个人分析检查报告(彭孟雄)

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1、学习实践科学发展观分析检查报告彭孟雄自深入学习实践科学发展观活动开展以来,按照上级党委的要求部署,我认真学习了《科学发展观重要论述摘编沢《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》及上级有关领导的重要讲话,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,对上级党委贯彻落实科学发展观的总体思路有了进一步的把握,切实增强了以科学发展观为统领,全面推进澧县经济又好又快发展的自觉性。进入分析检查阶段以来,通过广泛征求各方面意见,深刻反思自己的工作,初步找出了存在问题。从全县发展大局来看,主要存在“六个不相适应”:一是发展水平与又好

2、又快发展的要求不相适应。去年全省综合经济实力排名在64位,GDP在20位。2008年,尽管全县生产总值突破了百亿元大关,但人均生产总值较全省平均水平低36.4个百分点,城市化水平低13.2个百分点。财政收入处于保工资、保运转的初级水平,用于解决民生问题的财力严重不足。基础设施条件相对落后,特别是山区道路建设较为滞后。产业结构不优,一产业偏大,二产业偏弱,三产业偏小。能源消耗偏高,资源环境的约束性矛盾比较突出。二是发展环境与发展的内在要求不相适应。部门办事效率不高,不作为、慢作为甚至乱作为的现象还不同程度存在

3、。个别部门抱着手中的权利和狭隘的部门利益不放,致使一些优惠政策得不到很好地落实,有的甚至利用权力向企业强行摊派、乱收费、乱罚款。还有的部门生搬硬套条条框框,抬高企业准入门槛,为发展制造阻碍。少数执法人员素质较低,执法态度较为粗暴,方法简单,有的甚至滥用职权,谋取私利。项目建设环境欠佳,强揽工程、阻工闹事的现象比较突出。重商、亲商、护商的氛围不浓,对干事创业的人缺乏宽容心理,对外来投资者偏见较多。三是文化建设与统筹发展的要求不相适应。文化软实力服务发展的作用不明显,社会、文化建设与经济建设还不太协调。一方面,

4、传统文化挖掘不够。澧县历史悠久,传统文化底蕴深厚,发现了中国迄今最早的古城址一城头山古遗址,被有的专家称为“城池之母、稻作之源”。近年来,虽然我们在文化建设中做了很多工作,也取得了一些成绩,但从总体上讲,传统文化的发掘和利用工作还不够充分,建设文化大县、文化强县的总体效果欠佳,文化拉动经济的效应还未完全显现。另一方,先进文化弘扬不够。“红色文化抢占思想市场的力度还不够大,主导作用还不明显,在一定程度上削弱了发展的精神动力,不利于良好的社会风气形成,对澧县的发展造成了一些负面影响。3是体制机制与发展形势不相适

5、应o一些影响、制约科学发展的体制机制性障碍还较为突出。良性的投融资环境和多元化的投融资格局尚未形成,融资渠道单一,中小企业融资难的问题比较突出。政府职能转变不到位,驾驭经济、运用市场规律的能力不强,服务经济的意识不够,公益事业单位管理、运行体制机制亟待改革。评价考核体系还不够完善,方法手段还比较单一,与科学发展观的要求仍有一定差距。五是民生改善与群众期望不相适应。受发展水平和公共财力制约,我县民生改善水平还与群众的需求有一定差距。就业不够充分,社会保障体系尚未实现完全覆盖,城乡基础设施统筹力度需要进一步加大

6、。维护社会稳定还存在薄弱环节,各类集访群访时有发生,综治维稳工作还相当繁重。六是党的建设与引领发展的要求不相适应。少数班子民主集中制执行力度不够大,在财、权、人的使用上透明度不高,党务公开还未完全符合要求。城乡党建统筹管理机制尚未建立,农村基层党建有待全面提高,农村党支部工作条件需要进一步改善,党员教育、管理体制需要更加完善。干部队伍建设仍需进一步加强,特别是农村基层年轻干部留不住、下不去的问题还需要下大力予以解决。少数基层党组织领导科学发展的能力不强,决策不够科学、执行不够主动、解决实际问题的方法不多、决

7、心不大,在群众中威信不高。少数领导干部执行党风廉政责任制的自觉性不高,廉洁自律意识不强,存在贪污腐化行为,严重影响了党和政府与群众的鱼水关系。以上这些问题,在常委会集体分析检查报告中已经作了具体分析。出现这些问题,主要责任在我。就我个人而言,通过认真反思,主要存在四个方面的问题:1.思想顾虑较多,过于求稳。在澧县工作三年多时间,对全县的发展思路思考较多,在实际工作中,集中大家的智慧,提出了一些比较切合实际的思路和办法,取得了一定成效。比如集中精力抓项目,抓干部作风、促科学发展,等等。但深刻反思,自我认为有一

8、些好的想法,出于这样那样的考虑,没有全面抛出来。一是发展定位不敢求高,怕越位越界。澧县地处湘鄂边界,洞庭湖西岸,自古为澧州府,从经济发展的角度来讲,无论是落实全省建设“环洞庭湖经济圈”的战略部署,还是建设澧水流域中下游中心城市,澧县都有优势,而且市政府前几年也制定了“津澧融城战略规划”。但省市一直未予明确,我们自己有些想法也不便提出来,以致于在发展定位站位不高,方向不够清晰。二是发展路径不敢求特,怕有所偏废。县域

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