不同视域下的区域创新体制形式探究论文

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1、不同视域下的区域创新体制形式探究论文关键词:区域创新体系创新的模式创新体系产业创新摘耍:研究了区域创新体系模式的基本内涵,并基丁•耍素结构、产业组织、空间结构、制度结构、发展动力对区域创新体系的模式进行了分析,提出了在不同视角下的区域创新体系模式。一、区域创新体系模式的基本内涵区域创新体系是在特定区域内.促进创新的网络结构的总合,是集成创新要素、创新政策制度、创新动力等的复朵系统]。在这一系统屮,区域创新体系模式作为区域创新体系的表现形式,是这一系统的输出“爛”,其内涵包括以下几个内容:1・1区域创新体系模式受所处时代背景与环境约束发展模式是在一定时间、空

2、间范围内的发展模式,任何一个区域创新体系模式都是在一定的约朿条件下的模式。区域创新体系模式选择不能离开区域分工这一人环境,也受自身构成要素、区域创新制度安排、区域产业结构、产业组织、空间结构制约。因此,模式是对自身发展的“合理”选择,而非“最优”选择;是对体现自身特色与优势的方式的总体把握,而非对其它成功“范式”的模仿。1.2区域创新体系模式是对创新要素结构的描述与抽象创新要素是区域创新体系的基础与支撑.区域创新体系是由创新要索以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体]。因此,结构是决定区域创新体系功能特征的直接因素。考察创新要素结构,至少要体现以下

3、5个视角:一是组织要素结构视角。区域创新体系作为推动区域创新的“网络”,是南各类要素组成的。主要包括:企业、公共研究机构、教育培训机构、政府机构、金融机构、中介组织及基础设施。它们是创新活动的主要载体。区域创新体系模式的组织结构,主要体现在区域创新活动的执行主体结构上。执行主体在创新体系中的地位不同,区域创新体系模式可能发生重大变化。二是产业组织视角。产业创新是区域创新的重要支撑。在产业和企业发展中,创新活动的市场结构决定了创新资源的分布定位;产业组织形式决定了企业参与市场分T的方式,决定了企业与外部要素的联结形式产业组织是生产力发展的结果和生产力水平的重

4、要表现形式,是选择决定区域创新体系模式的重要依据。三是功能结构视角从创新体系的要索功能看,包括知识创新、技术创新、知识技术转移、知识技术应用转化等环节,这4个环节构成了区域创新的4个子系统。4个子系统结构反映创新资源的结构和布局,反映了创新系统的定位。四是空间结构视角。区域创新体系是一个区域概念,空间结构是区域创新体系最直接、最基本的特色和形式。从区域视角研究区域创新体系的模式,就是研究创新资源的空间布局,研究区域内创新资源和创新活动的互动。五是发展动力视介。区域创新体系是一个开放的体系,其发展既有内在动力,同时在经济科技全球化时代,又与国际国内产业分工和

5、产业转移密切相关。1.3区域创新体系模式是在一定外力“输入”下.形成的“系统内各要素的协同与整合”根据系统论的观点,构成系统的创新要素间是平行的、独立的,静止的。如果没有外力的输入,要素间的互动是不可想象的。政策制度、动力输入是激发创新要素互动并形成功能的“催化剂”。一是政策制度。区域创新休系的发展模式是在一定的制度框架内形成的。制度要素是区域创新体系的决定性要素,其实质是政府与市场的相互关系。市场(企业)是创新的主导推动力量,政府是创新活动的调控主体,政策制度结构就是两者博弈的结果。它是调控区域创新体系的重要手段。二是发展动力。区域创新体系是一个开放的体

6、系,其发展既冇内在动力,同时在经济科技全球化时代,区域创新体系发展与国际周内产业分工和产业转移密切相关。二、基于不同视角的区域创新体系模式2.1基于要索结构的区域创新体系模式作为区域创新的推动“网络”,创新体系主要由两类要素组成:一是组织要素。主耍包括:企业、公共研究机构、教育培训机构、政府机构、金融机构、中介组织及基础设施,它们是创新活动的主要载体。二是政策制度要素。包括区域创新战略、与创新相关的制度框架(如知识产权制度、科技评价制度、政府补贴政策等)、政府的参与调控方式、技术市场等。这些要素主要是通过政府的有关法律规定和科技计划等形式作用于创新组织要素

7、,是调控创新活动的主要手段和工具。根据创新体系组织要素结构的组合,我们将区域创新体系划分为研究开发主导型模式、企业(产业)主导型模式、研发——企业(产业)互动型模式和投资主导型模式4种。2.2基于产业组织的区域创新体系模式产业组织是指产业内部企业之间相互关系和结构的总和,同样体现了区域创新资源的组合结构。基于产业组织的创新体系模式,就是在研究分析并确立产业内部企业之间的关系结构的基础上,寻求创新资源在同一产业内部企业间的合理配置。从而实现企业在市场机制作用下,既充满创新活力,实现有效竞争,又充分利用规模经济性,避免过度竞争带来的低效率"产业组织和竞争形式的

8、变化,使企业参与分工协作和竞争的同时,其创新网络一一创新体系的结构

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