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时间:2019-09-30
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1、中国农业弱质性浅析摘要:农业作为第一产业,是其他产业的基础,但农产品处于产业链的末端,这就导致农业是个先天性的弱质产业,是需要保护和支持的产业。在市场经济条件下,农业弱质性的特点对国民经济产生了更大的影响.本文论述了农业弱质性的表现,并针对我国农业弱质性的特点,提出了我国弱质农业的相关保护政策。关键词:农业弱质性;风险;支持;保护农业是以土地资源为劳动对象、培育生产食品及工业原料的产业,是人类生存的根本、是国民经济的基础。但农业的弱质性在其发展进程中却表现的相当突出。极需政府的支持和保护,尤其是工业革命之前,科技不发达,国家的保护和扶持力度有限,农业的发展更是不堪一
2、击。农业的发展状况和自身的生长特点决定其成为弱质产业。我国农业生产规模小、组织比较松散、生产力水平相对较低,几乎没有能力应付各种风险,这就导致农业急需政府的支持和保护。与其它国家不同的是:我国农业的弱质性还受我国复杂的自然环境、历史发展背景和小农经济的影响,我国是一个人口大国(2013年已达13.67亿),“民以食为天”自古以来农业对于一个国家的稳定就有着重要意义,当前更是如此,农业肩负着13.7亿人口的吃饭问题,在市场经济的冲击下,农业在市场中的劣势会越来越明显。所以,及时剖析我国农业弱质性的特性,采取具有针对性的倾斜保护政策,对于促进我国农业由传统向现代化发展、
3、推进新农村建设、改善城乡二元结构、保持农村稳定具有重要意义。一、农业弱质性的表现(一)农业生产受双重风险影响自然灾害发生时,首先受到影响的就是农业,这种影响一般是非间断的、短时间内不会消失的、无法逆转的。农业生产势必会受到无法控制的自然因素的严重破坏。自然环境由于受多种外界因素的影响而复杂多变,越来越多的不可控因素造成农业生产的不稳定性增加,自然灾害一旦发生,农作物生产将受到严重损害,轻则降低粮食产量,重则农作物歉收。农产品生产的这种特点给农业生产带来了巨大的市场风险。我国农业多是家庭经营的小规模模式,组织程度低、相对较松散,成本投入有限,生产力水平极低,这无疑会削
4、弱农产品在市场上的竞争力。加入世贸组织后,为与国际接轨,我国全面推进市场经济的建设,市场竞争愈演愈烈,渗透到农业发展的各个方面,农业的弱点就暴露的更加明显。一是随着国际竞争白热化程度的提高,农产品经营和交易成本也不断高升,其次,我国农作物生长时期正是自然灾害频繁发生期,而农业先天性的特点导致其几乎无法与自然灾害相抗衡,这无疑会导致农产品丧失很大的竞争力,另外,随着我国经济的飞速发展和农业的转型,化肥、农药、农用机械等农用品大量投入使用,农产品价格的上涨幅度远远低于农用机械成本的提升速度,这在很大程度上会提高农业的生产和经营成本,降低农产品效益。农业相较其他产业在生产
5、、销售等方面所处的不利地位是农业弱质性的主要表现,农业自身的特点可以清楚的解释这一现象,从农业生产自身特点来说,生产周期长过度依赖自然环境、对自然风险免疫能力极低、农业生产包含对自身投入的自然生产和商品化再生产,这使得农业生产能力先天性不足,再加上农业天然的依赖其生产环境,又使农业的生产兼具脆弱性和不稳定性,农产品的质量和产量总是受制于自然环境的变化,虽然发达的生产力缓解了这种状况,但仍然无法彻底根除。尤其对洪涝、干旱、台风、地震、火山、泥石流、冰雹、霜冻等特大自然灾害更是无法抵御,总体来看,农业抵御自然灾害的能力较差,在很大程度上靠天吃饭,农业作为第一产业较其他产
6、业相比有较强的弱质性。当季农产品的种植面积是由上一季农产品生产和销售状况决定的,一旦播种,农产品的种植面积就被确定下来,农产品价格会随着市场需求增加而上涨,由于气候条件决定自然的种植季节,农业生产者无法凭借自己的喜好扩大农产品的种植面积,更不可能在短时间内开拓市场扩大经营规模,当需求缩小农产品价格随之下跌时,农业生产者同样无法改变农产品种植面积,如此,就会造成农产品不能充分实现其价值,甚至连成本都得不到补偿,另外,蔬菜和水果之类的农产品不易长期储存,随着生活水平的提高人们都更喜欢吃新鲜的蔬果,这就增加了农产品的保存和运输费用,进一步削弱了农业在市场中的竞争力。(二)
7、农产品收入弹性较小、比较利益地下,处于不利地位农产品提供人们生存所必须的最基本的生活用品,这就导致农产品在市场中的需求弹性非常小,恩格尔定律表明:随着收入水平的提高,人们新增购买力中用于农产品的比重会不断下降,尤其是粮食等基本生活品。这样以来,随着经济的发展,农业将面对一个不会扩张的市① 恩格尔定律:随着家庭和个人收入的增加,收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减少。② 摘自《中国水旱灾害公报》。场环境,从而增加农产品供求市场的不稳定性,在很大程度上削弱农产品在交换市场中的地位,由此可见,农业的发展不但受其自身特点的影响还要面对严峻的市场风险。我国是发展中国家,城
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