《从汉至元政治制度的演变》导学案正式版

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1、第一单元古代中国的政治制度第3课　从汉至元政治制度的演变【学习目标】1．掌握汉、唐、宋、元四个朝代政治制度的基本内容2．理解中央集权与君主专制演变的基本趋势，分析我国古代选官、用官制度的变化【自主学习】一、从汉至元政治制度的演变1．中央集权的发展(1)西汉：地方在很长一段时间里是郡县、封国并存；汉武帝颁布“__________”，中央集权得到加强。(2)唐朝中期：在地方设置了__________，安史之乱后形成了藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。(3)北宋：宋太祖把主要将领的兵权收归中央；行政上，由中央派________担任地方长官，同时设________负责监督

2、；财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施加强了中央集权。(4)元朝：在地方实行行省制，行省长官由朝廷任命；行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设____________进行管理。关键点拨中国古代加强专制集权的最主要措施是分化事权，使其相互节制，最终集权于中央或者皇帝，但是“分化事权”也造成了官僚队伍的异常庞大，从而使财政负担过重，引发了一系列问题。2．君主专制的演进(1)西汉：汉初，丞相位高权重；汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等。(2)魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。(3)隋唐：隋朝时

3、门下、中书、________三省为中央政府最高统治机构；唐朝实行____________制。(4)宋：设立____________作为最高行政机构，后又增设参知政事、枢密使和__________，分割宰相的行政权、军权和财权。(5)元：设__________替代前代的三省，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。关键点拨中国古代加强专制集权的最主要措施是分化事权，使其相互节制，最终集权于中央或者皇帝，但是“分化事权”也造成了官僚队伍的异常庞大，从而使财政负担过重，引发了一系列问题。3．选官、用官制度的变化(1)汉朝主要实行__________。(2)魏晋南北朝时期，选

4、用官吏采取______________。(3)隋朝时，隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立__________，科举制形成。(4)唐宋元各朝继承并完善了科举制。细节点拨选官基础群体日益扩大、选拔标准日趋公平、选官途径日益多样化是选官制度发展的整体趋势。注意：实行科举制的时代，仍然存在其它多种选官方式。【合作探究】一、中央集权问题(中央与地方矛盾)主题1中央集权制度的内涵及阶段(1)内涵：中央集权制度：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。(2)阶段：西周时期的分封制；秦汉至宋的郡县、州县制；元朝

5、以后省、府、县制。主题2地方行政制度的演革(1)分封制：盛行于西周，是奴隶社会的地方行政制度。(2)郡县制：春秋后期开始出现。秦统一全国后，郡县制推行到全国。郡县制的实行有效地加强了中央集权。(3)郡国并行制：汉初在地方推行郡县制的同时又兼有封国制，使中央集权受到威胁。(4)行省制度：元朝创立，该制度巩固了多民族国家的统一，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。史料一我国古代不同时期不同地区的行政区划图(局部)四幅图分别反映的我国古代的地方行政制度是：二、君主专制政体的演进(皇权与相权之争)主题1　君主专制制度的内涵君主专制制度：是与民主制度相对立的

6、概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。史料一　(汉代)汉哀帝语：“丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”从史料中可看出在汉代丞相是皇帝治理天下的重要助手，位高权重史料二　(唐代)唐太宗语：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。史料反映出唐太宗主张百官商议，宰相筹划，皇帝决策。目的：减少决策失误，巩固统治。史料三唐初,每事先经由中书省,中书做定将上,得者再下中书,中书付门下①。或有未当,则门下缴驳,又上中书

7、,中书又将上,得者再下中书,中书又下门下②。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已③。——《朱子语类》根据下列材料并结合所学知识,指出唐代三省的职责及其作用。主题　中国古代选官制度发展趋势及作用（1）演变(2)趋势：①选拔标准：以家世、门第→以学识才能②选拔依据；地方评议推荐→考试③人才选举逐渐制度化。(3)作用：①把选拔人才和任命官员的权力，从地方豪门世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定和多民族国家的巩固。②把读书考试和做官联系起来，推动了中国古代教育事业的发展和官员文化素质的提高。③在一定程度上阻碍了自然科学的发展。史

8、料一　(先