【精品】建设法规案例

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1、建设单位将一钢筋混凝土结构45层商贸大厦工程建设项目的施工招标和施工阶段监理任务委托给某一建设监理公司，并签订了工程建设委托监理合同。该监理单位建议业主采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工单位参加投标。参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外，还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。在开标中，对参与投标的金盾建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求，取消了

2、该标书。另一投标的三星建筑施工联合体是由三家建筑公司联合组成的施工联合体，其中甲建筑公司为一级施工企业，乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求，撤销了其标书。❖［问题］1.向招标管理部门申请招标前，监理单位应协助业主取得哪些文件？2.为什么金盾建筑公司被认定不符合投标资格？3.为什么三星建筑施工联合体也被认定不符合投标资格？•问题1答案：向招标管理部门申请招标前，监理单位应协助业主取得下列文件：(1)当地计委下达的该工程列入地方基建计划的批文；(2)建设工程投资许可证；(3)建设用地规划许可证；(4)施工许可证。•问题2答案：因为金盾建筑公

3、司的资质资料没有法人签字，所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没法律效力。•问题3答案：根据《建筑法》第二十七条第二款，“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应：照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程”，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招标要求一级企业投标的资质规定2.工人王某在搬运完建筑门窗后，准备离开施工现场回家，由于楼内光线不足，在行走途中,不小心踏上了通风口盖板上（通风口为1.2mX1.4m,盖板为1・5mX1.5m,厚lmm的镀锌铁皮），铁皮在王某的踩踏作用下，迅速变形塌落，王某随塌落的盖板掉到地下室地面（落差15.35m）,经抢救无

4、效于当日死亡。问题：1•这是由什么防护不到位所引起的伤亡事故，何谓“三宝”、“四口”？2•“临边”指哪些部位？3•建立安全管理体系有哪些要求？♦解：1•三宝是：安全帽、安全带、安全网；四口是：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。2•临边通常指尚未安装栏杆或栏板的阳台周边，无外脚手架防护的楼面与屋面周边，分层施工的楼梯与楼梯段边、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边，框架结构建筑的楼层周边、斜道两侧边、卸料平台外侧边、雨蓬与挑檐边、水箱与水塔周边等。3•监理安全管理体系的要求有：管理职责；安全管理体系；采购控制；分包单位控制；施工过程控制；安全检查、检验和标识

5、；事故隐患控制；纠正和预防措施；安全教育和培训；内部审核；安全记录。3・某化工管道工程建设项目，在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位根据业主的建议在某销售单位订购了一批钢管。钢管运抵施工现场后，经监理人员检验发现，钢管质量存在下列问题：1•施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料；2•钢管外观粗糙、标识不清，并且存在锈斑。3•施工单位已经取样送检，经具有实验资质的单位试验质量合格，并出具了试验报告。问题：1•对上述问题应如何处理？2•如果管材不合格进行退场等损失如何处理•解：1•由于该批钢管是由施工单位采购的，经监理工程师检验发现该批钢管外观不良，标识

6、不清，且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢管用于本工程项目，并抄送业主备案。2•监理工程师应要求施工单位提交该批钢管的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料，以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。3•如果施工单位提交了上述资料，经监理工程师审査符合要求，则施工单位应按技术规范要求对该产品进行有见证员签证的取样送检，自行取样送检是无效的。监理工程师不能同意使用该批管材。如果经见证抽样并检测后，证明材料质量符合技术规范、设计文件和工程承包合同要求，则监理工程师方可进行质检签证，并书面通知施工

7、单位。•4•如果施工单位不能提供第二条所述的资料，或虽提供了上述资料，但经见证抽样检测后质量不符合技术规范、设计文件或工程承包合同要求，则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢管用于本项工程，并要求施工单位将该批钢管运出施工现场。5•监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位承担。6•在购买过程中，业主只是建议某单位买钢管，并没有直接参与买卖，因此，购买、运输、退场等全部损失应有施工单位承担，施工方与供货厂商之间的经济、法律等问题，由他们双方根据供货合同解决。•4・某工业厂房工程建设项目于1998年3月