《民法总则草案》课件

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1、旧民法通则与新民法总则（草案）核心对比新修订的《民法总则》与现行的《民法通则》仅一字之差，体现出的却是国家在立法上一个翻天覆地的改变，标志着我国的民法正逐步的与国际接轨，向民法典的编纂更进了一步，同时也代表已经实施近30年的民法通则即将成为历史。新的《民法总则》修改的点有很多，整修法律的体系也作了很大的调整。如，无民事行为能力人从原来的10周岁调整到了6周岁；诉讼时效也由原来的2年修改成了3年，等等。以下是我们对《民法通则》与《民法总则》进行的主要对比：1：明确胎儿利益保护民法总则草案第十六条规定，涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护，胎儿视为具有民事权利能力。但是，

2、胎儿出生时未存活的，其民事权利能力自始不存在。而在民法通则中并未对胎儿的利益作出相关规定。解读：作出这样的规定，主要是从两方面对胎儿权益进行保护。第一，从继承的角度，要为胎儿保留必要的继承份额，体现了特留份制度。第二，造成侵权之后，例如在出生前因不当行为导致胎儿的出生缺陷等，胎儿出生之后可以独立请求赔偿。相关概念：民事权利能力是民事法律赋予民事主体从事民事活动，从而享受民事权利和承担民事义务的资格。特留份是指法律规定的遗嘱人不得以遗嘱取消的由特定的法定继承人继承的遗产份额。其实质是通过对特定的法定继承人规定一定的应继承份额来限制遗嘱人的遗嘱自由。遗嘱人在设立遗嘱时，如果

3、没有给特留份权利人保留法定的份额，则其相应部分的处分无效。2：限制民事行为能力人年龄下调民法总则草案第十九条规定，不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。而在民法通则第十二条中则规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。解读：对比发现，限制民事行为能力人年龄下限标准由十周岁下调到六周岁。随着经济社会的发展和生活教育水平的提高，现在儿童的心智水平和发育状况

4、，远远高于以前同阶段的水平。六周岁也是未成年人入小学一年级的年龄，此阶段的未成年人已经可以独立实施民事行为，并且能对自己的一些行为作出独立的判断。将年龄下限进行下调，更好地尊重这一部分未成年人的自主意识，保护其合法权益。相关概念：民事行为能力，简称“行为能力”——指能够以自己的行为依法行使权利和承担义务，从而使关法律关系发生、变更或消灭的资格。3：特别强调抚养赡养义务民法总则草案第二十五条规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。子女对无民事行为能力或者限制民事行为能力的父母负有赡养、照顾和保护的义务。第二十六条规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的

5、父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人依次担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意承担监护责任的个人或者有关组织，经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意的。未成年人的父母可以通过遗嘱指定未成年人的监护人；其父、母指定的监护人不一致的，以后死亡一方的指定为准。民法通则第十六条规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未

6、成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。可见，通则中注重的是父母对子女的监护义务，并无专门规定子女对父母的赡养、照顾、保护义务解读：近些年来，侵害未成年人、老人的一些现象时有发生，上述规定在未成年人保护法、反家暴法等法律中都有规定，此次在草案中进一步强调了父母对于子女的抚养教育义务和子女对父母的赡

7、养义务，以强调家庭责任，弘扬我国的传统美德。4：扩大监护对象范围民法总则草案第二十一条明确，不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。民法通则第十三条规定，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人