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时间:2019-09-28
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1、XXX民政局“三重一大”事项集体决策制度(2018.07)为认真贯彻落实关于“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”的决策程序,规范权力运行,有效预防腐败,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。根据《鄂托克前旗委“三重一大”集体决策事项清单(试行)》规定,结合民政局实际,特制定本制度。一、决策内容'‘三重一大”事项原则上是指:涉及民政局重大发展建设的事项;涉及群众和干部职工利益或其关注的事项;涉及政策性较强的事项;涉及安全稳定的事项。具体内容如下:二'重大事项决策(一)关于贯彻落实党的路线方针政策及
2、中央、自治区党委市委和旗委重大决策部署等方面的事项1.传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要批示、指示精神,研究贯彻落实意见;2.传达学习党的全国代表大会、中央全会、中央经济工作会议和自治区党代会、自治区党委全会、自治区经济工作会议及市党代会、市委全会、市经济工作会议和旗委全会、旗经济工作会议等重要会议精神,研究贯彻落实意见;1.传达学习党中央、国务院和自治区党委、自治区政府及市委、市政府和旗委政府重要会议、文件精神,研究贯彻落实意见;2.传达学习中央领导同志、自治区党委领导同志和市委领导同志和
3、旗委领导同志重要讲话、重要批示,研究贯彻落实意见;3.传达学习中央、自治区党委、市委领导同志调研我旗时的重要指导精神,研究贯彻落实意见;4.传达中央、自治区、市对处置突发事件和紧急情况的重要指示精神,研究处置意见;(二)关于向旗委政府的重要请示、报告以及民政工作开展情况等方面的事项1•全局重大改革事项、重大民生保障等问题以及总体发展目标、改革方案、年度工作计划和目标、重大活动安排,涉及群众、干部职工切身利益的重要事项;2•涉及全局性的重大事件处理、重要信访矛盾化解、突发性重大事故应急处置等事项;3.讨论决定局请示的
4、重要事项以及需向上级请示报告的重要事项;4•局系统内部机构设置、调整等事项;5.其它有较大影响的民政工作事项。(三)关于全面从严治党等方面的事项1.研究加强党支部自身建设工作。1.研究部署党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设、防腐败斗争建设等重大事项;3•研究关于宣传思想文化和意识形态工作责任制工作整体安排部署,及制定印发的重要文件。4•传达学习中央、自治区、市旗关于巡视巡察工作的会议、文件等精神,研究贯彻落实意见。5.听取局机关巡视巡察工作情况汇报。三'重要干部任免事项1•按照干部管理权限和有关政
5、策法规,研究并决定干部任免、选聘、考核、奖惩、后备干部人选和向上级党组织推荐提任干部人选等事项;2•人员调入、调出、聘用和解聘等事项;3•党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;4•授于局以上荣誉称号的个人和单位的推荐与确定;5.先进集体和个人的评比、奖励事宜;6.对违纪违规人员党纪、政纪的处分;7.重要岗位上的人事调整;8.其他干部人事管理的重要事项。四、重大项目安排1•向上级争取重大项目的政策、资金;2•民政系统建设、修缮、改造等建设工程项目;3•其它需要领导班子集体研究决定的重要项目安排。五、大额资金使用事项1
6、.研究并决定年度财政预算、调整预决算、专项经费和公共性资金安排,大额办公经费、大京物品采购等;2.民政救灾救济、社会救助、社区建设、抚恤补助、福利公益金分配等专项民政业务资金的安排使用;3.一次性开支金额较大的会议费、接待待费及其他重大财务支出4.其他需要集体研究决定的大额度资金使用情况;5•使用财政资金及单位自有资金的办公场所的新建、修缮、改造项目,投资较大的公共设施的购置、修缮及设备更换等;5.其他重大项目。六、决策程序凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由局党组以会议形式集体讨论决定,不得以
7、传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。党组决策“三重一大”,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。党组集体决策过程应包括以下主要程序:(一)会前充分酝酿1.“三重一大”事项决策前,应进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行多方论证、技术咨询、决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项,应实行听证或公示制度,扩大人民群众参与度。2•“三重一大”事项决策前,党组成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。“三重一大”事项
8、内容涉及多个机构的,应事先与有关机构做好沟通协调,对意见分歧较大的议题,一般不提交会议讨论。1.按照程序提议。提请党组会议审议的“三重一大”事项议题由党组书记确定,除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。4•做好相关准备。议题材料包括议案和科学论证材料,会议议题要在会前提前告知党组成员,便于掌握情况,充分研究思考。(二)会中集体决策1•决策“三重一大”事
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