劳务输出资料存档：陕西劳务输出对策

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1、劳务输出资料存档：陕西劳务输出对策(2005)分享推荐：本资料是陕西省的劳务输出研究资料，在此整理存档，以供学者和企业人力资源工作者设计招募方案参考。农村劳动力就业是农民的民生之本。劳务输出是农村富余劳动力转移就业的主渠道，也是增加农民收入、提高农民生活水平、改善农民生产条件的有效途径。陕西农村劳动力资源丰富，农民就业任务艰巨。对此，省委、省政府十分重视劳务输出，将其纳入县域经济，制定了极促进政策，采取了有•力措施，大力发展劳务输出，推动了全省经济社会的协调稳定发展。随着国民经济稳定增长，农村生产力的提高，国家就

2、业政策的调整，将有更多的农村富余劳动力需要转移，同时也提供了大量的就业机会，由此可见，陕西劳务输出产业发展面临着良好机遇和严峻挑战。本文从陕西劳务输出的发展回顾、现状分析和政策研究入手，提出做大做强劳务输出产业的战略选择和政策取向，为统筹城乡就业、构建和谐社会出谋献策。一、农村劳动力资源与劳务输出(■)农村劳动力资源状况陕西从南到北自然形成北部的黄土高原，中部的关中平原和南部的秦巴山区。总面积20.56万平方公里,总人口3690万人，其屮农业人口2770万人。适龄劳动力2109万人，其中农村适劳动力1631万人，

3、占劳动力总数的77%。劳动力资源十分丰富。1、农村劳动力以青壮年为主。16-45岁劳动力1458.6万人，占农村劳动力总数的89.5%o2、农村劳动力文化素质较低。2004年六市劳动保障部门调查，农村劳动力中，初中及其以下文化程度967.94万人,占85.79%o高中文化程度139.32万人，占12.34%；专技校20.96万人，仅占1.87%o3、农村劳动力数量大，剩余多。2005年劳动保障部门统计，全省农村富余劳动671万人，占农村劳动力41%,年均增长率1.9%。其中男性约375万人，占56%,女性296万

4、人，占44%o于地域的口然条件、经济发展不平衡，农村富余劳动力的分布也有差异，关中平原421万人，占63%；陕北I司原88力人，占13%；陕南山区162力人，占24%o（二）劳务输出现状与特点陕西下大力气开展农村富余劳动力转移就业工作，劳务输出产业，取得了前所未有的社会、经济成效。据统计，1996-2004年间，全省劳务输出累计达2098万人次，创经济收入累计达544亿元。2004年，全省劳务输出338万人，占全省农村富余劳动力的50.1%,创经济收入达149亿元，年人均4400元；全省农民人均收入1868元的三

5、分之一来自劳务收入。陕西劳务输出发展的主要特点：1、规模扩大，发展迅速。1996-2004年间，劳务输出人数从110万人发展到338万人，增加2倍，年均递增15.1%；其中，省外劳务人员由70万人增加到201万人。八年间劳务收入由20亿元递增到149亿，增加了6.45倍。2、组织化程度提高。初期靠“三缘”（血缘、地缘、人缘）关系自发外出打工，如今，有组织、有规模、有序化、合理化的劳务输出。据资料显示，1996年有组织输出人数为51.6万人，到2004年有组织输出人数已达113.5万人，年均以10.4%的速度递增。

6、3、职业技能素质提高。资料显示，2003年，全省劳务输出228万人，外出前接受培训人数为30万人，比上年增长51.60%,取得国家职业资格证书的只有2.3余万人。2004年，全省劳务输出338万人，外出前接受培训人数80万人,比上年高出50万人，取得国家职业资格证书的13.3万人，比上年多出11万人。实现了由“体力型”向“职业技能型”转变。4＞行业和地域分布广。一是由过去单一流向广东逐步向更多的沿海地区和内地转变，二是由过去集中在建筑行业，逐步向加工制造业、建筑业、商贸流通业、饮食服务业、交通运输业等多业并举转变

7、。从2004年全省转移就业的338万劳务人员看，省内就业的有137.8万人，输往省外的有200万人，输往境外的2000余人。输往省外的人员分布在北京、上海、广东、广西、天津、山东、山西、浙江、江苏、新疆等地，遍布全国各地。5、劳务品牌优势突出。根据陕西人文特色产业和已经形成的就业优势等特点，精心培育劳务品牌。关中地区突出技工优势，形成了“蓝出厨师”、“宝鸡技工”、“杨凌农科”、“咸阳足疗”等品牌;陕北注重培育了“米脂家政”、“圣地保安”；陕南着力打造“秦巴茶艺”、“药材技工”等机械电子劳务品牌。2004年6月，蓝

8、田县被中国烹饪协会授予“陕西蓝田中国厨师之乡”，成为全国第二个获此殊荣的县；"宝鸡技工”“米脂家政”相继工商注册，实现了劳务品牌历史性跨越。6、务工能人返乡创业，带动农村经济发展。劳务输出造就了农民企业家，他们返回家乡创业，带回了资金、技术、管理经验和市场信息，成为当地农村经济发展的一支新生力量。按不完全统计，近20万务工能人返乡创办了经济实体或企业，推动“打工潮”走向“