县劳动力培训转移劳务输出对策

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1、县劳动力培训转移劳务输出对策我县劳动力培训转移存在的问题及建议—'存在的问题(-)存在在乡镇农村劳动力较多而又难以输出的问题。我县的农村劳动力大约57万人，已从业人员近50万，还有近7万劳动力无就业岗位。在这些人中多数年龄偏大，文化偏低，观念落后，外出务工难以找到用工企业，特别是技能性工种和高薪岗位得不到应聘或应聘不上，还有的农民工怕出门上当受骗，出工费力找不到钱，输出难。(-)一些企业工种、工资待遇、生产生活条件等没有给广大农民工宣传透彻，输送的一些农民工由于综合素质不高，对招工扶贫的真正意义

2、没能全部理解，加之一些农民工缺乏吃苦耐劳精神，适应性差，输出后，不易稳定，有返回家和跳槽现象，容易造成厂家和我们的损失，甚至造成一些不良影响。要使其稳定很难。(三)部分乡(镇)的领导对劳务输出工作认识不清,重视不够，存在可抓可不抓的模糊认识。还有的领导畏难情绪严重，困难面前束手无策，没有把农村劳动力转移就业工作摆上重要位置，纳入议事日程，抓得不到位，没有实质性的进展。（四）大部分返乡创业人员虽然打工期间收入增加，但返乡后大多数人员只是解决基本生产生活问题。“小富即安'小进即满”的传统观念没有从根

3、本上转变。（五）缺乏有关政策扶持和技术支撑，返乡人员所办经济实体（10万元以上），大多数在投入阶段，生产规模和效益上不去。（六）由于培训机构只限培训中心，未引进竞争机制，致使培训质量跟不上。造成劳务输出质量不高，自发性、季节性'体力型的输出仍占主要方面，大规模集中有组织输出，技能型输出，品牌输出所占比例仍然很小。（七）跟踪管理服务不到位，保障机制不健全，农民工在外维权工作跟不上。农民在外打工，难免发生这样那样的纠纷，现在解决这些问题的载体是当地输送机构，由于种种原因，工作还跟不上，远水难解近渴。

4、（八）市场混乱，无所适从。农村富余劳动力转移市场存在多头并举，市场混乱现象，使外出务工者无所适从。很多人存在试一试的心理，严重困扰劳务输出工作的正常开展。这些问题的存在不同程度地影响和制约我县农村劳动力转称就业工作向更深层次的推进，如果我们认识不清，措施不力，工作力度不大，让这么多农村劳动力滞留在农村这块土地和家业这一行业里，将会严重影响农民收入的进一步增加，造成社会主义新农村建设难以实现。因此必须把农村劳动力转移就业作为一项长期的战略任务，列入长远规划的年度计划，摆上重要议事日程，加大工作力度

5、，切实把此项工作抓紧抓好，抓出成效。二、工作建议(-)大力发展农业和农村经济，拓宽农村就业空间。重点发展民营经济和乡镇企业，延长农业产业链，增加变业岗位，增强吸纳农村劳动力就业的能力。(-)加快城镇建设步伐，扶持优势企业，培育主导产业为农村劳动力进城务工创造更多的就业机会。要使城镇的发展形成农产口集散中心和农业技术服务中心，成为吸纳农村劳动节力的重要载体。(三)认真贯彻“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，坚持“政府主导，市场运作，基地带头，学校主办，多层培训，部门参与，农民受益”的

6、原则，坚持以广大农村贫困劳动力为对象，以实现就业增收为目标，以订单式劳务输出为突破口，搭建劳务输出平台，强化培训与转移相结合，为加快我县广大农户的脱贫致富奔小康作贡献。(四)大力发展劳务输出，拓展县外劳务市场。加强对省外招工企业的考察，建立订单式劳务输出运行机制，多考虑工资高、待遇好的用工企业，把经培训合格员员输向省外。在组织过程中，要采取政府主导，市场运作，不搞大包大揽，切忌欺蒙哄骗。（五）在抓好引导性培训的同时，要搞好劳务输出后续管理工作。近年来在劳务输出上，基本上都是只管“输得出S不管"干

7、得好J“稳得住^,也不管他们能否在就业地扎得下根，气管必要的调查研究和指导，缺乏有效的后续管理和服务。今后工作的重点应当是抓好后续管理，各相关部门要随时随地与用工企业和输出人员所在地的劳动用工主管部门联系，了解输出人员在企业的工作、生活、权利维护等情况，为他们解决一些实实在在的困难，使他们能够安心工作，以达到“输得出”、“稳得住”的目的。（六）发挥能人带动作用，大部分由“传、帮、带”外出的人员，我们应加强培训，提高输出稳定率。（七）制定激励机制，出台相关优惠政策，积极引导和帮助外出务工人员自主创

8、业和返乡创业，增强返乡创业人员的信心，不断提高返乡人员创办企业的经济效益，有关部门在办理行政审批，注册登记，核发营业执照等手续时要及时便民，不能自行设立限制条件。（八）引进培训机构的竞争机制和建立培训与就业转移相结合的机制。便于更好地提高培训质量，提高输出稳定率。（九）强化认识，量化任务，明确责任，加大宣传力度，搞好对外劳力输出。各乡镇党委'政府领导要引起高度重视，加大宣传力度，充分发挥现有扶贫信息网的作用，进一步增强工作的紧迫感和责任感，为劳务输出搭建良好的出口平台。（十）净化环境，为劳务输出