城乡协调发展的问题及对策

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1、实用标准文档论我国城乡协调发展的新格局摘要党的十八大提出“加快推进城乡一体化”的战略任务，十八届五中全会再次把“推动城乡协调发展”作为增强发展协调性的重要内容。本文重在把握城乡协调发展的基本内涵和重大意义的基础上进一步详细分析城乡区域在基础设施和基础公共服务不协调的问题，并在此基础上进一步提出了“以增加农民收入为中心的任务，工业化、城镇化为根本途径，市场机制为基本手段，党和政府为统筹主体”的发展思路，提出构建劳动就业，收入分配，产业发展，社会保障，公共管理等五大体系的具体解决方案。关键词：协调发展，经

2、济，内涵，发展思路文案大全实用标准文档目录一、城乡协调发展的基本内涵和意义1（一）、城乡协调发展是保证国民经济健康运行的现实选择1（二）、城乡协调发展是根本解决“三农”问题的战略举措1（三）、城乡协调发展是全面建设小康社会的内在要求2二、城乡基础设施和基本公共服务设施的现状2（一）、交通基础设施2（二）、水电基础设施3（三）、通讯基础设施3（四）、教育基础设施31、师资力量方面32、硬件设施投入方面33、学生方面44、教师福利待遇方面4（五）、医疗保障基础设施41、保障对象区别对待42、管理效率低43

3、、医疗资源配置不公平54、参保受益面过窄5三、城乡协调发展的对策5（一）、经济层面51、建立科学的经济一体化规划52、建设中心重点城市53、建立和完善农村金融体系54、建设新型乡镇企业6（二）、社会层面61、推进城乡基础设施一体化62、推进城乡公共服务一体化63、推进城乡就业劳动一体化64、推进城乡社会管理一体化7（三）、教育层面71、加大政府对农村教育的投资力度72、完善农村教育的管理体制73、建立城乡教育资源互动共享的运行机制7（四）、医疗保障方面71、拓展医保覆盖面72、改革户籍制度83、均衡配

4、置医疗资源84、加大政府投入8四、结束语8文案大全实用标准文档一、城乡协调发展的基本内涵和意义党的十八届五中全会明确提出“协调是中国特色社会主义经济健康持续发展的内在要求，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，不断增强发展整体性。”我国是一个社会主义国家，将长期处于社会主义初级阶段。我国现阶段的主要任务是全面建设小康社会，而城乡协调发展也是全面建设小康社会的重大任务。城乡协调发展经济，建设现代农业，增加农民收入，促进农村经济

5、发展，进一步缩小城乡差距，同时解决“三农”问题，进一步带动我国九亿农民奔小康，走上富裕道路。城乡协调发展的基本内涵：通过政策和体制的改革，协调城市和乡村，城市居民与农民的关系，把他们作为一个整体，共享社会基础设施和基本社会公共服务，从根本上解决“三农”问题，增加农民收入，促进农村经济的发展，同时支撑城乡经济的发展，促进城乡经济的协调发展，缩小城乡之间的差距，推动社会主义经济的健康持续发展。农业虽然在我国经济产业中占的比例不大，但是作为一个拥有九亿农民的发展中国家来说，“三农”问题是制约我国农业经济发展

6、的主要障碍，是我国经济发展中不可忽视的问题。我国全面建设小康社会，覆盖人群要全面，如果到2020年我国在速度和总量上完成了小康社会目标，但发展不平衡、不协调问题没有得到解决就算不上真正的实现了小康社会目标。我们必须打破乡镇、农村、城乡之间的界限，不断加快城乡一体化发展形成，保证我国如期实现全面小康社会。（一）、城乡协调发展是保证国民经济健康运行的现实选择我国城乡经济不平衡的现状主要表现为农民收入过低，其不仅难以满足其自身的生活需求，更影响到农村经济的发展。带动经济发展的三驾马车“投资、出口、消费”。消

7、费是带动经济发展的其中一个主要的动力，但农民因为收入过低，没有足够的消费能力，直接影响到农村市场的发展，无力对城市和工业的发展提供支撑，进而影响到我国整体国民经济的健康发展。（二）、城乡协调发展是根本解决“三农”问题的战略举措“三农”文案大全实用标准文档问题一直以来是党和政府关注的重点。我国农民数量大，农村贫困人口多，而且农业又是我国经济的薄弱产业，农民是弱势群体，农村是薄弱地区。城乡协调发展，突破点就在于处理好“三农”问题，通过城镇协调一体化发展，兼顾农村，共同协同推进，实现工业带动农业，实现城乡共

8、同繁荣富裕。正如习近平总书记在一些重要会议上对“三农”问题做了重要的阐述和部署。在党的十八届三中全会上，习总书记深入阐述了健全城乡一体化机制问题，突出“食为政首”的战略布局，对农业农村的重点工作作了部署，对处理好城镇化和农业现代化、新农村建设的关系提出明确的要求和基本原则，从保障国家粮食安全、坚持和完善农村基本经营制度，确保农产品的质量与品安全，解决“谁来种地”问题，加强农村社会管理方面，他也做了全面阐述了“三农”工作带有全局性、战略性的基本问题。如果不