某某镇冬季扫黑除恶专项斗争实施方案

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1、某某镇冬季扫黑除恶专项斗争实施方案为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，按照中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议的部署要求，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，创造良好社会环境,进一步巩固党的执政基础，发起新一轮扫黑除恶专项斗争强大攻势，结合我镇实际，特制定本方案。―、总体要求和目标任务(-)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理

2、结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪、形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤、形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为现固脱贫成效，决胜全面小康，谱写新时代中国特色社会主义XX篇章创造安全稳定的社会环境。(二)目标任务通过四个月的不懈努力，全镇黑恶势力违法犯罪特别是村一级涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感

3、、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，镇村组织建设环境明显优化；镇村社会治理能力明显提升，扫黑除恶专项斗争的防控体系更加健全，镇党委、政府、镇属各单位同各村的联系更加紧密，联动联控机制得以建立，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。《三》实施步骤2018年11月，全面启动全镇冬季扫黑除恶专项斗争实施方案，镇区主干道至少悬挂3条扫黑除恶相关条幅、各村至少保证1条扫黑除恶条幅或宣传标语。依托街长制管理模式，各街街长和包街干部深入住户，加大政策宣讲力度，普及扫黑除恶举报办法，最大限度地调动群众参与的

4、积极性，在全镇形成对黑恶势力人人喊打的氛围。12月，把冬季扫黑除恶专项斗争和党员“冬训”结合起来，充分党员的先锋模范作用，让党员带头检举身边发现的涉黑涉恶线索，经镇党委调查属实的，要积极上报，予以办理。同时认真整理2018年度扫黑除恶资料和台账，做到详细明了。2019年1月，作为扫黑除恶专项斗争新的一年，要适应扫黑除恶专项斗争出现的新形势新情况，总结前一阶段斗争的经验心得，积极选树在扫黑除恶专项斗争过程中涌现的正反典型，以此为引领，深入开展扫黑除恶专项斗争。2月，镇党委组织人力对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点

5、地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。二、打击重点和整治方向重点围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、跨国跨境等12类黑恶势力犯罪展开。1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；2•采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”、“镇霸”；3•破坏各村治安秩序，通过“霸选”、“骗选”、“贿选”等方式干扰破坏各村基层换届选举

6、、渗透村的基层组织、垄断村的经济资源、侵吞各村集体财产的黑恶势力；4•在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中组织策划、煽动闹事的黑恶势力；5•在小商品零售、餐饮业等行业内欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，哄抬物价，破坏正常经营秩序的“市霸”、“行霸”类黑恶势力；6•在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线，私设关卡、收过路费、非法经营的“路霸”、“货霸”类黑恶势力；7•在工程建设、交通运输、矿产资源等行业、领域，雇黑佣黑,纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程、非法占地、滥开滥采、暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力

7、；8•专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”、“占场子”威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”、“调查公司”、“职业医闹”、“地下出警队”等黑恶势力；9•操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；10.与境外有组织犯罪团伙相互勾连，组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员，在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力；11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；12•有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”等。三'工作措施《一》强化线索摸排管理1•全面分析排查线索。各村、各单位

8、要对所辖区域、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析，做到底数清，情况明。2、规范线索管理。各村、各单位要建立涉黑涉恶线索台账管理,指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的，严肃追究责任。3、建立健全问题线索快速移送反馈机制。各村、各单位受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，要规范反馈程序，